中新網(wǎng)2月10日電據(jù)國家公務員局網(wǎng)站消息，國家公務員局有關負責人日前接受媒體采訪解讀2012年公務員管理工作重點。該負責人強調(diào)，將繼續(xù)完善公務員考試錄用制度，加緊出臺公務員考錄面試規(guī)則，凈化公務員考試錄用環(huán)境。

　　重點一：分類管理

　　【公務員分類管理試點加大力度，頂層設計爭取盡快取得突破】

　　【背景】在公務員法實施前，公安機關等系統(tǒng)就已開展專業(yè)技術類公務員管理試點，工商、質(zhì)檢等系統(tǒng)也開展了行政執(zhí)法類公務員管理試點。公務員法實施后，深圳市行政機關全面開展了公務員分類管理試點，稅務系統(tǒng)開展了行政執(zhí)法類公務員管理試點。2010年以來，國家公務員局會同公安部、司法部啟動了執(zhí)法勤務機構(gòu)人民警察警員職務套改工作，公安機關和監(jiān)獄勞教機關人民警察實行新的警員職務序列。在此基礎上，修改完善了專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類公務員管理暫行規(guī)定。

　　國家公務員局有關負責人：實行分類管理是完善公務員制度的重要任務和關鍵環(huán)節(jié)，對拓展不同類別公務員職業(yè)發(fā)展通道，實現(xiàn)公務員科學管理具有重要意義。分類管理是公務員法的一項前瞻性規(guī)定，如何轉(zhuǎn)化為具體實踐，必須進行試點和探索，加強頂層設計，爭取盡快取得突破。目前符合行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類公務員職業(yè)特點的職務序列以及考錄、考核、任用、交流、薪酬、退出等配套制度還沒有建立。原因是多方面的，既有頂層設計復雜程度高、難度大的問題，也有試點本身需要較長周期、試點還不夠成龍配套的原因。下一步我們要繼續(xù)推進公務員分類管理試點工作，加大力度、加快進度，爭取新的突破。

　　一是推動行政執(zhí)法類試點向縱深發(fā)展，在推動試點“實轉(zhuǎn)”上下功夫。二是穩(wěn)步擴大專業(yè)技術類試點范圍，科學確定職位實施范圍。三是重點突破關鍵環(huán)節(jié)，集中力量深入研究公務員分類管理面臨的重點難點問題，形成制度合力。四是加快形成法規(guī)制度。抓緊修改完善專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員管理暫行規(guī)定，爭取盡快出臺。

　　2012年的重點是繼續(xù)開展試點工作，并及時總結(jié)經(jīng)驗。組織開展監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關執(zhí)法勤務機構(gòu)人民警察警員職務套改工作，研究制定公安機關和監(jiān)獄勞教機關執(zhí)法勤務機構(gòu)人民警察警員套改后的相關政策。加快推進公務員分類管理法規(guī)建設。

　　重點二：公務員考錄

　　【解決基層艱苦崗位招不到人的問題，大力推進公務員招考分級分類考試，凈化公務員考試錄用環(huán)境】

　　【背景】2003年以來，全國共考試錄用123萬名公務員。公務員考試錄用制度贏得了社會各界的廣泛贊譽。近年來，中央機關加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務員的力度，2011年度中央機關錄用公務員1.6萬余人，其中基層一線人員比例達到85%。招考政策進一步向基層和艱苦邊遠職位傾斜。連續(xù)兩年組織中央國家機關進行公開遴選試點，安徽等23個省區(qū)市也開展了公開遴選試點，促進了基層公務員培養(yǎng)選拔鏈的形成。

　　此外，制定印發(fā)了公務員錄用考試科研規(guī)劃(2011-2015)，初步建立了試題質(zhì)量評估體系，積極探索了分級分類考試，初步建立了公務員錄用考試違紀違規(guī)信息庫并實現(xiàn)全國共享，各地普遍開展了雷同試卷判定工作。廣東、浙江等地建立錄用考試工作聯(lián)席會議機制，強化協(xié)調(diào)配合，共同治理了考試環(huán)境。

　　國家公務員局有關負責人：考試錄用是推行公務員制度的一面旗幟。這項制度的實施，加強了公務員隊伍建設，有效防止了機關用人上的不正之風，最大限度地體現(xiàn)了社會公平。但這項工作在新的形勢下也面臨新的挑戰(zhàn)，比如不同群體利益在考錄領域中的訴求越來越多，考試安全形勢依然嚴峻，考錄基礎科研工作薄弱。公務員考試受到社會各界的高度關注，涉及人民群眾的切身利益，任何工作中的不周，都會引起較大的社會問題。所以必須高度重視，不斷完善，提高質(zhì)量。

　　第一，進一步做好基層崗位招人難、留人難等問題。近年來，包括中央直屬機構(gòu)在內(nèi)的基層崗位、艱苦邊遠地區(qū)崗位常常報考人數(shù)很少，甚至無人報考。今年我們要對這個問題開展專項調(diào)查研究，制定具體有效的政策，采取放寬資格條件、組織專門招考、加強宣傳引導等措施，把這個問題解決好。同時，鼓勵市、縣機關積極招錄高校應屆畢業(yè)生，特別是縣鄉(xiāng)級機關招考，要有意識地加大招考應屆高校畢業(yè)生的力度，改變基層機關公務員年齡偏大、知識老化的現(xiàn)狀。同時做好這一地區(qū)新錄用公務員最低服務年限工作。

　　第二，要大力推進分級分類考試，努力實現(xiàn)考試科學化。努力做到干什么考什么、全面突出能力素質(zhì)。為此，進一步推進分級分類考試。各地也可開展公務員分級分類考試試點工作。今后還要注重從工人、農(nóng)民中，從優(yōu)秀村干部中，從大學生“村官”等服務基層項目的人員中考錄公務員，使考錄政策能夠適應加強公務員隊伍建設的需要。

　　第三，凈化公務員考試錄用環(huán)境，確?？荚嚢踩行?。當前，社會培訓機構(gòu)對考試試題的圍追堵截，個別地區(qū)出現(xiàn)的泄題事件，極個別公務員考試錄用工作人員在體檢環(huán)節(jié)中營私舞弊等問題的出現(xiàn)，極大地損害了公務員考試錄用制度的聲譽，污染著考試錄用的環(huán)境。今后要繼續(xù)完善公務員考試錄用制度，特別是考試的一系列操作辦法。加緊出臺公務員考錄面試規(guī)則，促進面試規(guī)范化，提高面試公信力;要查找體檢程序中可能存在的漏洞并加以改進，加強對體檢工作人員的培訓。要大力開展警示教育，對于在公務員考試錄用中的違法違紀行為要零容忍，特別是工作人員違法違紀的，要堅決清除出公務員管理者隊伍。此外，聯(lián)合工商、公安、教育、宣傳等部門，對那些招搖撞騙、誤導考生、干擾考試的不法培訓機構(gòu)依法進行清理，為公務員考試創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　同時，提高考錄工作規(guī)范化水平，省級公務員主管部門要制定或修訂本地考錄工作實施細則。促進考錄科學化，建立健全試題的征集、評審、組配等工作流程。加強對試題質(zhì)量的評估，加強面試考官和閱卷專家隊伍建設，積極培養(yǎng)考錄科研人才，形成考錄科研可持續(xù)發(fā)展機制。