國家公務(wù)員局有關(guān)負責人:公務(wù)員職業(yè)道德問題越來越引起社會各方面的重視,抓好公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)具有特別重要的意義,從根本上來看,關(guān)鍵是兩條:一是能夠使公務(wù)員這支隊伍得到人民群眾的信任、支持和歡迎。總體上看,我國公務(wù)員隊伍是一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、黨和人民充分信賴的隊伍。但也要清醒地看到,公務(wù)員隊伍中確實存在一些突出的、人民群眾不滿意的問題,迫切希望我們不斷加以改進,迫切希望加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。二是能夠更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力和水平,確保黨長期執(zhí)政、長治久安。作為黨治國理政主體的公務(wù)員隊伍,其職業(yè)道德水平體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象,關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是人民群眾評價黨和政府的焦點,是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵問題。
從目前看,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作開局是比較良好的,但也存在著各地工作發(fā)展不平衡、改革創(chuàng)新力度不夠大、針對性實效性需要進一步強化等問題。下一步,我們要進一步加大工作力度,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。
2012年要加強公務(wù)員職業(yè)道德培訓,深入開展公務(wù)員職業(yè)道德養(yǎng)成實踐活動,通過開展職業(yè)道德教育、創(chuàng)建機關(guān)文化、選樹公務(wù)員職業(yè)道德楷模等有效形式和載體,吸引和組織廣大公務(wù)員積極參與到職業(yè)道德建設(shè)中來。加強公務(wù)員職業(yè)道德社會監(jiān)督工作,探索建立健全投訴、整改制度,開展群眾滿意度調(diào)查,完善社會評議機制。加強公務(wù)員職業(yè)道德基礎(chǔ)研究和制度建設(shè),結(jié)合實際制定本地區(qū)本部門的公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范。把加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與健全公務(wù)員管理制度緊密結(jié)合起來,堅持將職業(yè)道德作為公務(wù)員選拔任用的重要標準、考核獎勵的重要依據(jù)、規(guī)范約束的重要手段。
重點七:公務(wù)員平時考核
【探索方式方法,破解難題,推動平時考核普遍開展】
【背景】2006年實施的公務(wù)員法以法律形式確立了公務(wù)員考核制度。2007年,中組部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,該規(guī)定明確“定期考核以平時考核為基礎(chǔ)”,“定期考核采取年度考核的方式”。2011年3月,全國行政機關(guān)公務(wù)員考核工作經(jīng)驗交流會召開后,各地各部門迅速行動,主動采取有效措施,大力推動平時考核工作。內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、四川、兵團等20個省區(qū)市專門召開了考核工作會議,推動平時考核工作的開展。吉林、安徽等5個省市出臺了平時考核的規(guī)范文件;河南、福建等12個省區(qū)市確定或增設(shè)了本地區(qū)考核工作聯(lián)系點。
國家公務(wù)員局有關(guān)負責人:平時考核是公務(wù)員隊伍建設(shè)頂層設(shè)計的重要內(nèi)容,抓平時考核就是抓日常管理,就是抓任務(wù)落實。平時考核關(guān)系到在我們國家建設(shè)一支什么樣的公務(wù)員隊伍,關(guān)系到能不能管住和管好這支公務(wù)員隊伍,關(guān)系到如何切實關(guān)心愛護幫助公務(wù)員、促進公務(wù)員全面發(fā)展。在繼續(xù)改進和完善年度公務(wù)員考核工作的同時,要下功夫抓好日??己斯ぷ鳌=?jīng)過探索創(chuàng)新,目前公務(wù)員平時考核工作有了新的起色和進展,涌現(xiàn)出了一批先進典型,摸索出許多好的經(jīng)驗做法。但各地開展不平衡,存在認識不夠高、信心不夠足、辦法不夠多等問題。
2012年我們將繼續(xù)修改完善《關(guān)于進一步加強行政機關(guān)公務(wù)員平時考核工作的通知》,建立健全平時考核制度,探索平時考核方式方法,努力破解考核指標設(shè)計、考核數(shù)據(jù)采集、考核結(jié)果應(yīng)用等難點問題。充分利用信息技術(shù),逐步實現(xiàn)考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總、分析評價和審核校驗的信息化,提高考核工作效率和科學化水平。充分發(fā)揮考核聯(lián)系點的先導示范作用,推動平時考核普遍開展。
重點八:公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)
【推進公務(wù)員數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分中心建設(shè),實現(xiàn)四級公務(wù)員管理部門網(wǎng)絡(luò)貫通和信息暢通】
【背景】去年,會同中組部印發(fā)《公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案》,召開公務(wù)員管理信息系統(tǒng)視頻會議,對全國公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)作出部署,確定了目標任務(wù)、工作原則、任務(wù)分工和時間進度。
國家公務(wù)員局有關(guān)負責人:公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)是深入實施公務(wù)員法的重要任務(wù),也是加強公務(wù)員管理的一項重要基礎(chǔ)性工作,對于促進公務(wù)員日常管理的信息化、科學化、規(guī)范化,準確把握公務(wù)員隊伍發(fā)展狀況和趨勢,提高客觀決策和規(guī)劃水平,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍具有重要意義。2012年是全面推進公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵一年,時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。各地要按照公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案的統(tǒng)一部署和要求,把系統(tǒng)建設(shè)擺上重要議事日程,抓緊籌劃、部署和推進。要加強組織領(lǐng)導,明確職責任務(wù),健全工作機制,切實抓好系統(tǒng)建設(shè)各項工作的落實。2012年將重點推進公務(wù)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)和各級公務(wù)員管理部門數(shù)據(jù)分中心建設(shè),努力實現(xiàn)中央、省、市、縣四級公務(wù)員管理部門網(wǎng)絡(luò)貫通和信息暢通。