福建省2019年度考試錄用公務員報考指南

福建省2019年度考試錄用公務員報考指南

　　根據《福建省2019年度考試錄用公務員工作實施方案》，福建省公務員主管部門組織編寫本指南幫助報考者了解招考政策、熟悉報名流程、提醒需要注意的有關事項。該指南由省公務員主管部門負責解釋，僅適用于本次招考。

第一章 時間安排

　　3月8日(周五)9:00—3月14日(周四)17:00繳費報名，資格審查、專業(yè)資格申訴審核等工作延續(xù)至3月18日(周一)17:00;

　　4月10日(周三)9:00開放準考證打印功能;

　　4月20日(周六)9:00—11:00《行政職業(yè)能力測驗》;

　　4月20日(周六)14:00—16:30《申論》;

　　4月21日(周日)9:00—11:00專業(yè)科目筆試，其中，公安系統(tǒng)執(zhí)法勤務類職位為《公安基礎知識》;

　　招考職位需要加試其他專業(yè)科目的，工作安排由招錄單位在福建省公務員考試錄用網(http://www.fjkl.gov.cn/)另行公告;

　　5月24日(周五)后公布筆試成績;

　　6月中旬組織全省統(tǒng)一面試;

　　6月下旬開始安排體檢、考察，報考人民警察職位的，須按照職位要求先參加體能測評、心理測評。

第二章 報考要求

　　一、報考者應當具備的資格條件

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)18周歲以上、35周歲以下(即在1983年3月8日至2001年3月8日期間出生)，按照有關政策規(guī)定對年齡條件有特殊要求的，以招考職位要求的為準;

　　(三)擁護中華人民共和國憲法;

　　(四)具有良好的品行;

　　(五)具有正常履行職責的身體條件;

　　(六)具備符合職位要求的工作能力;

　　(七)具有大專以上文化程度;

　　(八)省級公務員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。

　　二、不得報考或取消報考資格的情形

　　(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

　　(二)曾被開除公職的;

　　(三)在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的;

　　(四)公務員或參照公務員法管理機關(單位)工作人員被辭退未滿5年的;

　　(五)考錄后服務年限不滿2年(含試用期)以及未達到與當地公務員主管部門或單位組織人事部門約定服務年限的公務員和參照公務員法管理機關(單位)工作人員;

　　(六)現役軍人，在讀的非應屆畢業(yè)生;

　　(七)錄用后即構成應回避關系的;

　　(八)法律規(guī)定不得錄用為公務員的。

　　報名時不是試用期內公務員或參照公務員法管理機關(單位)工作人員，但在報名之后、錄用之前成為試用期內公務員或參照公務員法管理機關(單位)工作人員的，取消其考錄資格。

　　三、選擇報考職位時應注意的事項

　　(一)報考者還應符合招考職位要求的相應條件。其中，報考“專門職位”的要求，參見本章第十三款。

　　(二)不得報考錄用后即構成回避關系的職位。根據公務員法有關規(guī)定以下情形需要回避：

　　公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關雙方直接隸屬于同一領導人員的職位或者有直接上下級領導關系的職位工作，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。

　　1. 直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女。

　　2. 三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。

　　3. 近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

　　4. 直接隸屬，是指具有直接上下級領導關系;同一領導人員，包括同一級領導班子成員;直接上下級領導關系，包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系。

　　(三)根據公安部直屬單位統(tǒng)一公開招考錄用人民警察及工作人員有關規(guī)定，有6個月及以上非公派海外留學經歷、無法進行有效考察的，不得報考公安系統(tǒng)人民警察職位。

　　(四)符合“我省2019年度面向公安院校公安專業(yè)應屆畢業(yè)生考試錄用公務員”資格條件者，不得報考此次我省公安系統(tǒng)面向社會公開招考的人民警察職位。

　　(五)符合“我省面向中央司法警官學院司法行政警察類專業(yè)畢業(yè)生考試錄用公務員”資格條件者，不得報考此次我省司法系統(tǒng)面向社會公開招考的司法警察職位。

　　(六)報考公安類職位，法院、檢察院法警職位，監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)人民警察職位的報考者，面試后需參加體能測評。因身體原因不宜參加體能測評的，建議，不要報考上述職位。

　　(七)2019年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考，應當由委培或定向單位出具同意報考證明，并經所在院校同意后方可報考。

　　(八)注明“考察合格的考生按綜合成績高低依次選擇職位”的職位，由設區(qū)市或縣(市、區(qū))公務員主管部門負責在考察后組織擇崗工作。擬錄用人員按總成績從高分到低分選擇單位，當場簽字確認，不得更改。擇崗當場，如有擬錄用人員自動放棄的，本輪選擇單位依序進行，遞補者在余下單位中進行選擇。擇崗后錄用手續(xù)辦理前，如有擬錄用人員自動放棄且名次發(fā)生變動的，則將名次變動后的擬錄用人員和遞補者一起，統(tǒng)一安排進行選擇單位。

　　(九)招考職位機關名稱為“市直黨委機關”“市直政府機關”“區(qū)直黨委機關”“區(qū)直政府機關”等的，將根據設區(qū)市機構改革進程及時對外公布招考機關名稱。

　　四、年齡的計算規(guī)則

　　本次招考所指“18周歲以上、35周歲以下”是指，已滿18周歲、未滿36周歲。年齡應具體計算到日。招考職位對招考年齡有其它要求的，參照上述方法計算。

　　五、生源地的認定方式

　　報名開始第一天常住戶口在我省的人員,福建省內高校的省外生源2017年、2018年、2019年應屆畢業(yè)生和省外高校的福建生源2017年、2018年、2019年應屆畢業(yè)生，均視為本省報考者。招考范圍限制在“本縣”“本設區(qū)市”的，按上述原則類推。

　　六、學歷的認證要求

　　(一)境內學歷

　　報考者的學歷(含自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等)應在中國高等教育學生信息網(簡稱“學信網”，http://www.chsi.com.cn/)上查詢認證;有學位條件要求的，應在中國學位與研究生教育信息網(簡稱“學位網”，http://www.cdgdc.edu.cn/)上查詢認證。

　　(二)境外學歷

　　持境外學歷報考的，應提供教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學歷學位認證書》、我國駐外使領館的有關證明材料。

　　屬于國內院校與國外院校聯合辦學取得境外學歷學位的，需提供教育部留學服務中心出具的《聯合辦學學歷學位評估意見書》或《聯合辦學學歷學位認證書》。

　　(三)我省“雙學位”“雙專業(yè)”學歷

　　根據《關于在全省高校畢業(yè)生中試行“雙學位”“雙專業(yè)”教育的意見》(閩教高〔2009〕9號)，經修讀達到畢業(yè)條件并獲得“雙學位”“雙專業(yè)”證書的報考者，在本省范圍內承認其學歷、學位。上述報考者的學歷、學位信息應在福建省教育廳門戶網站(http://jyt.fujian.gov.cn/)“雙學位雙專業(yè)”欄目上查詢認證。

　　七、專業(yè)資格的審核要求

　　本次招考以《福建省機關事業(yè)單位招考專業(yè)指導目錄(2019年)》作為職位專業(yè)條件設置和審核的依據。

　　(一)填報專業(yè)名稱

　　專業(yè)以畢業(yè)證書上注明的為準，報考者應只字不差、如實填寫。

　　若所學專業(yè)在招生和培養(yǎng)時有專業(yè)方向、但未在畢業(yè)證書上體現的，應先按照畢業(yè)證書上注明的專業(yè)填寫，并在網絡報名系統(tǒng)的考生信息表備注欄中說明;然后再按照招錄單位要求，提供學校教務部門出具的證明材料。

　　以境外學歷報考且專業(yè)名稱為非漢語的，以教育部留學服務中心出具的相關證明為準。

　　(二)專業(yè)資格與學歷的對應關系

　　招考職位所設的專業(yè)條件與其所設的學歷條件相互匹配。報考者可以使用本人已經獲得的任意學歷及其對應的專業(yè)進行報考。例如，獲得碩士學歷的報考者，可以用本人本科的學歷及其對應的專業(yè)進行報考。但是，報考者報考某職位所用專業(yè)，該專業(yè)對應的學歷應不低于該職位設置的學歷條件：

　　例1. 學歷要求為研究生、專業(yè)要求為法學的職位，有非法學專業(yè)的研究生學歷和法學的本科學歷的報考者不能報考該職位。

　　例2. 學歷要求為本科、專業(yè)要求為法學的職位，有法學專業(yè)的研究生學歷和非法學專業(yè)的本科學歷的報考者可以報考該職位。

　　(三)專業(yè)資格的爭議裁定

　　若報考者所學專業(yè)不在《福建省機關事業(yè)單位招考專業(yè)指導目錄(2019年)》中或認為本人專業(yè)與招考職位所設專業(yè)屬于相近相似的，報名時可在報考界面的“備注欄”里填寫本人所學專業(yè)主干課程名稱，并按照招錄單位要求，提供學校教務部門出具的相關證明材料，以供審核。

　　經與招錄單位溝通，若報考者對專業(yè)資格審查結果仍有異議的，可及時通過網絡報名系統(tǒng)的申訴通道對專業(yè)資格提出復審要求，由設區(qū)市級以上公務員主管部門根據實際進行認定。

　　八、輔修專業(yè)的認證要求

　　除明文要求全日制專業(yè)條件的職位外，取得國家承認的列入國民教育序列學歷的報考者，其專業(yè)資格也可以按照本人同時收錄在“學信網”和“學位網”的輔修專業(yè)信息予以認定。

　　九、基層工作經歷

　　(一)下列經歷可視為基層工作經歷：

　　1. 在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(含參照公務員法管理機關和事業(yè)單位)，各類事業(yè)單位、社團組織，各類企業(yè)和非公有制單位，及農村工作的經歷;

　　2. 在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷，大學生退役士兵在軍隊服役的經歷;

　　3. 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經歷。

　　(二)下列經歷也可視為基層工作經歷：

　　1. 設區(qū)市級以上機關在縣(市、區(qū))以下的直屬或派駐機構(如分局、工作站等);

　　2. 執(zhí)紀執(zhí)法部門在一線工作崗位的，如監(jiān)獄、看守所、拘留所、戒毒所、大隊、中隊等;

　　3. 各級黨政機關的工勤人員以及各類非在編人員，如聘用、勞務派遣等;

　　4. 在基層和生產一線的掛職經歷。

　　(三)下列經歷不能視為基層工作經歷：

　　應屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經歷。

　　(四)基層工作經歷起止時間的計算方式

　　計算基層工作經歷的起始時間為：

　　1. 在基層黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

　　2. 參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶”(支教、支農、支醫(yī)和扶貧)“大學生志愿服務西部計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等中央和地方基層就業(yè)項目人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務)初次就業(yè)的人員，基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。

　　3. 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加實習見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的，視同具有基層工作經歷，自報到之日算起。

　　4. 到其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

　　5. 自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員，其基層工作經歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經歷時間從登記靈活就業(yè)并經審批確認的起始時間算起。

　　計算基層工作經歷的截止時間為：2019年3月8日;服務基層項目考生的基層工作經歷的截止時間為：2019年9月1日。

　　起止年限按足年足月累計。

　　十、具有基層工作經歷的應屆畢業(yè)生的身份認定

　　具有基層工作經歷的應屆畢業(yè)生，可按應屆畢業(yè)生身份報考;如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報考要求具有基層工作經歷的職位。

　　十一、招考職位要求的服務年限

　　招考職位有要求服務年限的，均含試用期。其中：

　　1. 新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關最低服務年限為5年，其中在錄用時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關最低服務年限為3年;

　　2. 省委、省政府2013年確定的23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣以及省直機關直屬單位在上述縣的所有職位，在本縣最低服務年限為5年。重點縣包括：永泰縣;云霄縣、詔安縣、平和縣;明溪縣、清流縣、寧化縣、泰寧縣、建寧縣;長汀縣、武平縣、連城縣;順昌縣、浦城縣、光澤縣、松溪縣、政和縣;霞浦縣、古田縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣;

　　3. 重點縣中，縣級以上行政機關在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層站所(如，公安派出所、司法所、財政所等)職位，設為面向本設區(qū)市招考的，在本系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所最低服務年限為5年，其中在錄用時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所最低服務年限為3年;

　　4. 其他職位要求最低服務年限5年的，縣級及以下機關招考職位是指在本縣范圍內最低服務年限5年，縣級以上機關招考職位是指在本招錄單位最低服務年限5年。

　　服務年限從考生到單位正式報到之日起到公告發(fā)布之日，按足年足月累計。錄用到有服務期要求職位的，應履行服務期的約定;未滿服務期的，不得報名參加我省組織的公務員錄用考試。

　　十二、單位同意報考證明

　　在職報考者，須提供現單位同意報考的證明。確有實際困難的，經招錄單位同意，可在體檢和考察時提供同意報考證明;公務員主管部門和招錄單位也可根據工作需要，提出提供同意報考證明的時限要求。

　　其中，服務期滿的在職公務員、參照公務員法管理機關(單位)工作人員須提供縣級以上組織人事部門出具的“服務期滿同意報考”證明。但是，下列情形，單位出具的同意報考證明無效：

　　1. 錄用后服務年限不滿2年的;

　　2. 未完成職位約定的最低服務年限的。

　　十三、“專門職位”的報考要求

　　(一)報考對象

　　具有下列經歷且“服務(役)期滿、考核合格”的有關人員，在2019年3月13日下午17:00前，經項目主管部門資格認定，可以報考“專門職位”：

　　1. 大學生志愿服務西部計劃等中央組織的服務基層項目的我省生源;

　　2. 我省統(tǒng)一組織實施的大學生村官計劃，其中，2017年選拔的大學生村官，可以報考專門職位，也可以報考其它職位，但已經進入2019年選調生考核人選的不能再報考專門職位。

　　3. 我省和設區(qū)市統(tǒng)一組織實施的高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃、志愿服務欠發(fā)達地區(qū)計劃等服務基層項目;

　　4. 我省兵役機關批準入伍、服役期滿，于2017年3月8日至2018年12月31日之間退役或2017年3月8日至2019年12月31日之間畢業(yè)的我省大學生退役士兵(不含直招士官)，且同時符合以下條件：服役前須為按照國家招生規(guī)定錄取的全日制普通高校畢業(yè)生、在校生或在籍生，服役前為在校生、在籍生的須在退役后復學就讀并完成學業(yè);入伍時需為義務兵身份的，退役時身份為士官或義務兵。

　　(二)不得報考的情形

　　下列情形不得報考“專門職位”：

　　1. 參加上述服務基層項目在服務地服務時間累積不滿一個服務期的;

　　服務期內，被借調到縣級以上機關工作的或就讀全日制研究生、在其它企事業(yè)單位工作的時間，不計入服務期;

　　2. 參加設區(qū)市和縣(市、區(qū))自行組織實施的服務基層項目的;

　　3. 通過享受政策待遇，被錄(聘)為公務員或事業(yè)單位工作人員的服務基層項目高校畢業(yè)生;

　　4. 報考過我省專門職位的大學生退役士兵。

　　(三)招考范圍

　　若“專門職位”有招考范圍的限制，項目服務期滿、考核合格者，既可以報考服務所在地面向本設區(qū)市招考的“專門職位”，也可以報考原生源地或現戶籍地所在地面向本設區(qū)市招考的“專門職位”。

　　我省大學生退役士兵報考“專門職位”，不受招考范圍的限制。

　　(四)資格認定

　　符合報考條件的人員名單，報名前已由項目主管部門提交到省公務員主管部門。在名單上的，可以選擇專門職位直接報考;不在名單上的，可于2019年3月13日下午17:00前到相應項目的主管部門進行資格認定：

　　1. 參加“志愿服務西部計劃”“志愿服務欠發(fā)達地區(qū)計劃”的，應提供由共青團中央統(tǒng)一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表原件及復印件，或其他相關材料的原件及復印件，到福州市東街83號中庚青年廣場9樓902室志工部辦理身份核驗手續(xù)，不在福州的人員可以傳真方式提交材料，聯系電話：0591-87719872(兼?zhèn)髡?。

　　2. 參加“大學生村官”計劃的，應提供由縣級以上組織人事部門出具的證明及其他相關材料的原件及復印件，并傳真到省委組織部干部六處辦理身份核驗手續(xù)，聯系電話：0591-88017698(兼?zhèn)髡?。

　　3. 參加“三支一扶”計劃的，應提供我省“三支一扶”工作協調管理辦公室出具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書(此證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室監(jiān)制)及其他相關材料的原件及復印件，到福州市東大路人才大廈12層1205室省“三支一扶”工作協調管理辦公室辦理身份核驗手續(xù)，不在福州的人員可以傳真方式提交材料，聯系電話：0591-87565225。

　　4. 參加“服務社區(qū)計劃”的，應攜帶相關證明材料原件及復印件到福州市鼓東路福建省民政廳基層政權和社區(qū)建設處辦理身份核驗手續(xù)，不在福州的人員可以傳真方式提交材料，聯系電話：0591-87548463(兼?zhèn)髡?。

　　5. 大學生退役士兵可憑本人身份證、入伍通知書、退出現役證以及高校畢業(yè)證書，由省征兵辦辦理身份核驗手續(xù)，聯系電話：0591-24950222、24950227。相關要求也可查閱下列鏈接：

　　http://www.fjkl.gov.cn/news/0506822c-acc4-4b04-a1bc-4ceee4873f79

　　十四、公安類職位的報考要求

　　下列32所公安院校公安類專業(yè)可以報考限公安類專業(yè)的職位：中國人民公安大學、中國刑事警察學院 、鐵道警察學院、南京森林警察學院、北京警察學院、天津公安警官職業(yè)學院、河北公安警察職業(yè)學院、山西警官高等?？茖W校、內蒙古警察職業(yè)學院、遼寧警察學院 、吉林警察學院、黑龍江公安警官職業(yè)學院、上海公安高等?？茖W校、江蘇警官學院、浙江警察學院、安徽公安職業(yè)學院、福建警察學院、江西警察學院、山東警察學院、河南警察學院、湖北警官學院、湖南警察學院、廣東警官學院、廣西警察學院、重慶警察學院、四川警察學院、貴州警官職業(yè)學院、云南警官學院、西藏警官高等?？茖W校、甘肅警察職業(yè)學院、青海警官職業(yè)學院、新疆警察學院。

　　中國政法大學、華東政法大學、中南財經政法大學、西南政法大學、西北政法大學等政法類院校公安學類專業(yè)畢業(yè)生，可以報考公安學類職位。

　　下列情形不得報考公安系統(tǒng)人民警察職位：

　　1. 公安院校的非公安學類專業(yè)畢業(yè)生，不可以報考限公安學類專業(yè)的職位;

　　2. 根據公安部直屬單位統(tǒng)一公開招考錄用人民警察及工作人員有關規(guī)定，有6個月及以上非公派海外留學經歷、無法進行有效考察的，不得報考公安系統(tǒng)人民警察職位;

　　3. 符合“2019年度我省面向公安院校公安專業(yè)應屆畢業(yè)生考試錄用公務員”資格條件者，不得報考此次我省公安系統(tǒng)面向社會公開招考的人民警察職位。

　　十五、司法警察類職位要求的報考要求

　　符合“我省面向中央司法警官學院司法行政警察類專業(yè)畢業(yè)生考試錄用公務員”資格條件者，不得報考此次我省司法系統(tǒng)面向社會公開招考的司法警察職位。

　　十六、保密機要崗位的報考要求

　　北京電子科技學院各專業(yè)以及國家指定院校開設的保密專業(yè)畢業(yè)生可以報考保密機要崗位，所有保密機要崗位均要求5年服務期(含試用期)。

　　十七、有關資格條件起止時間的規(guī)定

　　上述生源地、學歷、資格證書、基層經歷、服務年限、現役、在讀、辭退等的時限，未經公告的，截止時間均為2019年3月8日;需計算年限的，開始時間均為相關經歷生效的第一天，如報到時間、合同約定時間等，截止時間均為2019年3月8日，按足年足月累計。但是：

　　1. 全日制非定向的普通高等學校應屆畢業(yè)生，取得學歷學位或輔修證書的時限可放寬至2019年12月31日;

　　全日制非定向的普通高等學校應屆畢業(yè)生一般是指入學時將檔案關系轉到就讀學校的應屆報考者;

　　2. 服務基層項目考生基層工作經歷截止時間為2019年9月1日。

　　3. 招考職位要求的專業(yè)資格類證書，報考者在2019年3月8日前已通過考試但未取得證書的，可在面試前資格復查時，提供由相關部門出具的成績單以及是否通過考試的書面結論。