一、注意事項

　　1.申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請仔細閱讀給定資料，按要求作答。

　　2.本試題由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為15o分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘。作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　3.本試題供報考縣以上機關的考生使用。

　　4.考生應用藍、黑色鋼筆或圓珠筆在答題紙指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。請在答題紙密封線內指定位置填寫上自己的姓名、準考證號。

　　5.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將試題本、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許后，方可離開。

　　二、給定資料

　　資料一

　　近幾年來，不少地方出現了“網絡募捐熱”：一些人紛紛自建網站，通過網上發(fā)布求助信息的方式考,試大收集整理開展募捐。對于這種做法，有些人認為應該提倡，也有些人認為應該禁止，還有些人主張既不應該提倡也不應該禁止。不管怎樣，網絡已經成為新的慈善平臺，網上募捐漸成公益文化。

　　2000年，河北省無極縣中醫(yī)院職工盧英紅建立了名為“愛心無限”個人網站，并利用業(yè)余時間到河北各地農村尋找貧困孩子，把家庭確實困難、綜合素質良好的學生，作為資助對象在網上進行發(fā)布。全國各地網友寄來善款、文具、衣物后，他再分別轉郵給孩子們，有的還專程上門送去。為了增加“愛心無限”網站的點擊率，2002年，他拿出家里僅有的1萬多元錢，購買了服務器托管在北京一家公司，并申請了國際域名。一批批被救助對象的信息上網了，大量愛心人士的現金匯人了盧英紅的賬號、再由他代理發(fā)往救助對象手中。他把每一筆資金、每一批衣服的來龍去脈都清清楚楚地公布到網站上。6年來，盧英紅募捐到的款物，折合人民幣已達30多萬元。

　　2005年11月27日，江蘇啟東的季吳畏因罹患白血病，在出生一年半之后就離開了人世。盡管這個小生命因為醫(yī)學的無力挽回而逝去，但其短暫的一生，經歷了一次完善的網絡回救助和臨終關懷。搖籃網上數千位年輕的媽媽向小吳畏伸出了援助之手，讓吳畏的父母在不幸之中感受到了人間溫情。截至11月27日，救助吳畏的捐款總額超過了11萬元。其中，已使用資金7。8萬元，剩余資金3。2萬元。捐款和款項使用情況，在搖籃網上都有網友“我愛季吳畏”的詳細公示。對于剩余的捐款，季吳畏父母表示將捐獻給更需要的孩子。希望好心的媽媽(爸爸)以后繼續(xù)關注其他需要關愛的孩子們。小吳畏能在如此短暫的時間內，得到數萬網友的關心和救助，除了相關兒童救助機構和熱心網友的支持外，主要是由于搖籃網充分扮演了信息公開的中間人角色，既保護了當事人，也對廣大網友負責。

　　2006年7月，受4號臺風“碧利斯”影響，廣東韶關、清遠等地遭受了罕見的洪澇災害。位于粵北山區(qū)的小城樂昌，一夜之間被洪水淹沒，成為受災最為嚴重的地區(qū)之一。面對突如其來的災難，各方紛紛伸出援助之手，其中一個最引人注目之處，便是網絡成為民間賑災的一個新的平臺。據不完全統(tǒng)計，7月底以來，熱心人通過網絡途徑，向樂昌市捐贈的各種物資達13噸之多，包括衣物、被褥、藥品、食品、瓶裝水等災區(qū)人民用得上的物品。洪災無情，網絡有情。網絡募捐熱，成為此次捐贈樂昌熱潮中的一個亮點。

　　2007年1月8日，銀川市興源回民中學“育龍閱覽室”面向學生開放，閱覽室的所有書籍考試大收集整理都是由來自山西在該校支教的梁宏明等4名青年志愿者，通過互聯網發(fā)起的“貧困學生幫扶行動”募集而來。志愿者們還表示將繼續(xù)通過網絡募集的方式，再為寧夏山村學?；I建更多的閱覽室。

　　“扶貧濟困送溫暖”活動是江澤民同志倡導的。1995年底，他在陜西、甘肅考察時指出，要在全國大中城市開展經常性的捐助活動，支援災區(qū)和貧困地區(qū)。隨后，以“扶貧濟困送溫暖”為主題的經常性社會捐助活動在全國普遍展開。胡錦濤總書記對這項工作也高度重視，2006年11月29日，專門就組織社會捐助、確保受災群眾過冬衣被等問題作出重要批示。同年，民政部等7部委決定將共產黨員“送溫暖·獻愛心”活動與已經在全國開展的“扶貧濟困送溫暖”活動結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，并確定每年的11月都要為困難群眾籌集款物。一個全國性、經常性的社會捐助機制已經形成，并正在發(fā)揮著越來越重要的作用。