改制生焦俊偉拍攝事故現(xiàn)場

改制生與指導教官討論問題

核心提示

2009年，我省首次開展政法干警招錄培養(yǎng)體制改革工作，面向社會公開招錄2392人；今年招錄培養(yǎng)1410人。也就是說，截至目前，已有3802人成為準干警，成為我省政法干警招錄體制改革工作中的試點生。試點工作已經(jīng)開展一年多，進展如何？相關各方又有何感受和體會？近日，記者走訪了部分改制生和負責培訓改制生的教師，零距離地傾聽他們的心聲。采訪中，記者深深感受到了這一巨大工程對我省未來政法工作帶來的深遠影響。

【背景】

2008年，我國首次在貴州等十幾個省區(qū)市開展政法干警招錄體制改革試點工作，被招錄人員經(jīng)指定院校定向培訓兩年合格后才能上崗。2009年，改革推廣到28個省區(qū)市，我省首次開展政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作。

2009年7月，《2009年河南省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點基層政法機關定向招考公告》對外公布，我省面向社會招錄2000多名政法干警，這是我省首次開展政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作。公告一出，像一枚“重磅炸彈”在社會上炸開，引起了社會各界的關注和討論。

政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的招錄是通過公務員考試和教育入學考試一并統(tǒng)考的方式，由公務員主管部門會同教育部門組織，擇優(yōu)錄取至相關高校設立的試點班學習。試點班一律采取定向培養(yǎng)的方式。通過考試、體檢和考查合格被錄取的人員（以下稱改制生），在校期間的學費由國家統(tǒng)一負擔，國家還給改制生發(fā)放生活補助經(jīng)費。學習期滿成績合格并獲得相應學歷學位的改制生，按入學時確定的定向單位錄用為縣（市）級以下政法機關公務員，服務一定年限后方可交流。違約不到定向單位工作的畢業(yè)學生，不得錄用到其他黨政機關以及參照公務員法管理的事業(yè)單位，將情況記入考生誠信檔案，并應在違約處理決定公布后一個月內，一次性退還所享受的教育費用和補助費，并繳納該費用50%的違約金。

政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的目的是為基層政法機關培養(yǎng)政治業(yè)務素質高、實戰(zhàn)能力強的應用型、復合型政法人才。與以往公務員招錄最大的不同點在于，改制生還要在指定的院校接受兩年的定向培訓。

時隔一年，2010年7月，我省政法干警招錄體制改革試點工作再次鋪開，面向社會計劃招錄1410名政法干警。采訪中，記者了解到，和去年的政策相比，今年的試點工作按部就班，沒有大的變化，保持了政策持續(xù)、穩(wěn)定性。

【對話】

人物：于輝

感言：以前對警察沒有直觀的印象，學校通過理論與實踐相結合教學模式，培養(yǎng)了我做警察的意識，能使我們快速掌握警察所需的基本知識和技能，對以后走上工作崗位很有幫助。

個人情況：2009年畢業(yè)于河南師范大學化學系，2009年考入政法干警試點班，成為一名改制生。

“以前主要是通過電視認識警察，對警察的印象不深刻。”于輝說，學校非常重視培養(yǎng)他們的警察意識和責任感，老師多次提醒他們在具體執(zhí)法的時候要重視人權。

“經(jīng)過這段時間的培訓，我在思想上有一個從學生到警察的轉變。”于輝說，這種自我認識的轉變對即將成為一名警察的他非常重要。

“目前，學校采取的培訓模式是，先進行一個多月的理論學習，然后到對口單位實習一個月，將理論知識與實踐結合起來。”于輝認為學校的培訓模式能讓他們更快地掌握相應的基礎知識和技能。

今年6月份，學校安排于輝到管城公安分局第二責任區(qū)刑警隊實習時，隊長問于輝會不會作訊問筆錄。“在學校里模擬過，應該沒問題。”給隊長打過“保票”后，于輝和另一名實習生訊問一名犯罪嫌疑人。面對真正的犯罪嫌疑人，于輝雖然有點緊張，不過還是按照在學校模擬的程序進行審訊。隊長看過訊問筆錄后，雖然指出了一些缺陷，但還比較滿意。“以前即使是警校畢業(yè)生，會訊問筆錄的也不多，看來你們改制生學的東西還不少。”隊長的話讓于輝備受鼓舞，同時對隊長提出的缺點也銘記在心。

“學完理論知識后，緊接著將學過的東西融合到實踐中，印象會很深刻。”于輝說，通過實踐，進一步加深了所學知識的印象，同時對實際工作能力也有很大的提高。“回到學校后，學校還會開一個大討論會，讓我們把實踐中遇到的問題總結出來，和老師一起討論，共同解決遇到的難題。”

“我們已經(jīng)定了工作單位，培訓合格后直接可以上班，但具體的崗位還沒有確定下來，不知道要做刑警還是治安警察，所以我們要學習所有警種的基礎知識，學校開設的課程也很多。”于輝說，學校開始了大偵查、大治安、交巡特三大專業(yè)模塊，讓他們學習各個警種的課程，不管以后分到哪個部門上班，都能很快適應。

人物：董桃杰

感言：雖然已經(jīng)在警校學習3年，但現(xiàn)在在學校培訓并沒有浪費時間，學校非常重視實戰(zhàn)能力的培訓，我學到了很多新的知識，這兩年是工作前的一個很好的充電機會。

個人情況：2007年畢業(yè)于河南警察學院（原河南公安高等?？茖W校），2009年考入政法干警試點班。

“已經(jīng)上了3年警校了，再培訓兩年簡直是浪費時間。”開學的時候，董桃杰心里很想趕快上班，不愿意參加培訓。

經(jīng)過半年的培訓，董桃杰已經(jīng)沒有了開始時的抵觸情緒。“老師教的內容都很實用，沒有花哨的東西。”董桃杰說，比如學習抓捕的時候，老師將分工、協(xié)作以及一些注意事項講完后，就組織他們進行模擬練習。“以前培訓的時候，講了很多理論的東西，不注重模擬練習，現(xiàn)在培訓的目的是讓我們學會抓捕的基本要領，不至于到真正抓捕的時候慌了手腳。”

5月份，董桃杰在鄭州市公安局實習時，一次抓捕犯罪嫌疑人讓他收獲不小。那天晚上9點多，刑警隊得到消息，要在火車站附近某酒店內抓捕一盜竊團伙成員。按照分工，董桃杰負責在704房間外面蹲守。“隊長沒有盲目地破門而入，而是在外面耐心聽房間里的動靜，等待時機，并且組織人員在樓梯口截斷犯罪嫌疑人逃跑的路線。”董桃杰說，11點左右，隊長假裝服務員將門敲開，迅速將犯罪嫌疑人制伏。“真正經(jīng)歷過要比模擬練習好得多，可以跟老民警學到很多技巧。”

對于理論結合實踐的教學模式，董桃杰的理解是，理論需要實踐，真正實踐的時候能進一步掌握一些技巧和細節(jié)。“通過理論加實踐的培訓后，到工作單位能直接上手了。”

對于已經(jīng)培訓結束的大偵查專業(yè)模塊，董桃杰說，學校以刑偵工作的實際應用為導向，開設了搜查、訊問筆錄、現(xiàn)場指揮、痕跡提取等課程，通過半年的學習，覺得自己提高很快，已經(jīng)初步具備了勝任刑警工作的能力。