公務(wù)員考試的標(biāo)準(zhǔn)答案和分值該不該公布?昨晚在四川大學(xué)研究生院一間教室,法學(xué)界知名教授周偉和徐繼敏為此進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)的激辯,近200名現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾掌聲、歡呼聲此起彼伏,眾人觀點(diǎn)也分出兩派,有支持公布,也有支持不該公布。而川大法學(xué)院教授喻中最終“裁決”:兩種觀點(diǎn)都沒(méi)錯(cuò)!
論題
公務(wù)員考試該不該公布答案
近日有網(wǎng)友建議,人力資源與社會(huì)保障部應(yīng)該公布公務(wù)員考試的標(biāo)準(zhǔn)答案、每一道題的分值,這樣有利于考生估算成績(jī),公布分值有利于考生合理安排做題時(shí)間。另外從《政府信息公開(kāi)條例》的角度來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)答案和分值也應(yīng)該公開(kāi),因?yàn)檫@涉及到考生的利益。
而人力資源與社會(huì)保障部門(mén)對(duì)此回應(yīng),不公開(kāi)這些信息是為了避免被考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用,避免被他們破解考題。參加公務(wù)員培訓(xùn)的考生是少數(shù),如果他們得到了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“迷津指點(diǎn)”,便比沒(méi)有參加培訓(xùn)的人有優(yōu)勢(shì),這是一種不誠(chéng)信的行為,因此人保部申明不指定輔導(dǎo)用書(shū),不組織和委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公務(wù)員考試培訓(xùn)。這一回應(yīng)立即引起網(wǎng)間一片討伐聲。
論點(diǎn)1
應(yīng)該公布尊重公民信息自由權(quán)
“高考答案都公布,公務(wù)員考試為什么不能公布”
——四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉
“我覺(jué)得公務(wù)員考試的標(biāo)準(zhǔn)答案和分值應(yīng)該公布,這是尊重公民信息自由權(quán)的表現(xiàn)!”四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉的開(kāi)場(chǎng)白立即得到一片響應(yīng),主持人開(kāi)
玩笑說(shuō):“徐繼敏教授贊同不公開(kāi),您的壓力大了!”
周偉教授說(shuō):“公務(wù)員考試的標(biāo)準(zhǔn)答案和分值公布之后會(huì)不會(huì)損害公眾利益,這是判斷公開(kāi)與否的關(guān)鍵點(diǎn)。應(yīng)該防止被考試機(jī)構(gòu)破解考題的情況發(fā)生,但從這么多年的高考、司法資格考試來(lái)看,并沒(méi)有出現(xiàn)被考試機(jī)構(gòu)利用的現(xiàn)象啊!而且高考、國(guó)家司法考試的答案都能夠公布,公務(wù)員考試的答案為什么就不能公布呢?這不是侵害了公眾的信息自由權(quán)嗎?而且,不能為了少數(shù)人要破解考題的行為而忽視了大多數(shù)考生的利益!”
周偉教授在眾多師生的掌聲中回到座位上。
論點(diǎn)2
不應(yīng)公布國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定
“公布答案,會(huì)導(dǎo)致很多考生鉆研考題忽略能力”
——四川大學(xué)法學(xué)院教授徐繼敏
四川大學(xué)法學(xué)院教授徐繼敏迅速起身,快步走上講臺(tái)。說(shuō):“我的觀點(diǎn)是公務(wù)員考試的標(biāo)準(zhǔn)答案和分值不應(yīng)該公布!我有充分的理由,我是精心準(zhǔn)備了的。”
徐教授認(rèn)為,從立法的角度來(lái)看:《保密法》和《政府信息公開(kāi)條例》并沒(méi)有規(guī)定政府掌握的信息必須公開(kāi),行政機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)信息的秘密程度決定是否公開(kāi)信息。政府只需對(duì)《條例》規(guī)定
應(yīng)該公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi),而公務(wù)員考試的標(biāo)準(zhǔn)答案、分值不在明確需要公開(kāi)的信息范圍之內(nèi)。高考答案之所以公開(kāi),是因?yàn)楦呖伎疾鞂W(xué)生掌握知識(shí)的能力,而公務(wù)員考試是考察考生的能力,如果公開(kāi)這些信息造成被考試機(jī)構(gòu)利用,這樣會(huì)導(dǎo)致很多考生鉆研考題,而忽略了對(duì)能力的培養(yǎng)。因此政府可以依據(jù)“防止考生忽視實(shí)際能力”這個(gè)理由裁量公務(wù)員考試相關(guān)信息不公開(kāi)。
徐教授的演講一氣呵成,現(xiàn)場(chǎng)頓時(shí)掌聲雷鳴,被他說(shuō)服的人也不在少數(shù)。
結(jié)論
公不公開(kāi)不該用對(duì)錯(cuò)來(lái)評(píng)判
川大喻中教授笑著說(shuō):“兩位法學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行了一場(chǎng)激烈的辯論,現(xiàn)在要我來(lái)‘仲裁’,壓力太大了!”
在眾人笑聲中,喻中教授娓娓道來(lái):所謂的是與非需要一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)。周偉教授站在價(jià)值法學(xué)的立場(chǎng),從保護(hù)公眾知情權(quán)的角度,認(rèn)為應(yīng)該保護(hù)公民的信息自由權(quán),知情權(quán),便于公眾對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)測(cè);徐繼敏教授站在實(shí)證法學(xué)的立場(chǎng),從現(xiàn)實(shí)法律規(guī)定的角度,認(rèn)為依據(jù)國(guó)家《保密法》和《政府信息公開(kāi)條例》來(lái)判斷,政府可以不公開(kāi)公務(wù)員招考標(biāo)準(zhǔn)答案、分值信息;這是不同的人站在不同的立場(chǎng)得出不同的結(jié)論,不應(yīng)該用對(duì)錯(cuò)來(lái)評(píng)判。