具體做法、政策尚需進一步討論

　　目前，部分事業(yè)單位已在推行社保制度改革，但在改革過程中由于相關政策不配套，出現(xiàn)了許多“視同繳費”的現(xiàn)象，也造成了各地社保資金虧空嚴重，入不敷出。不過，潘錦棠認為，目前社會廣泛討論的“社保資金虧空”是個偽問題，“所謂虧空，也只是說目前繳納部分和支出部分有差額。”

　　“即使出現(xiàn)了社保資金虧空也不用怕，實際上，計劃經濟時代國家扣除的工資部分現(xiàn)在都沉淀在國有資產、土地部分中，國有資產、土地收益、財政預算都應該注入社保資金，這樣社保資金也就不存在虧空問題了。”潘錦棠說，不能讓1997年社保制度建立之后參加工作的人負擔1997年之前退休人員的養(yǎng)老金，而應該由國家負擔。

　　對于公務員社保制度試點是否需要先修訂目前的公務員法，潘錦棠表示，我國多項社會制度的改革都是先做后修，社會保險制度也是這樣，在推行多年之后才出臺了社會保險法，“公務員社保制度也可以參考這一做法，先試點再推廣。”

　　當然，潘錦棠也認為，公務員作為行使國家職能和維護社會穩(wěn)定的一個群體，其社保制度的試點與改革肯定要“慎重再慎重”，“中央目前也只是釋放出一個積極信號，具體做法與政策都還要進一步討論，不可能馬上就試點”。