公務(wù)員減津貼提工資 實(shí)際增資幅度不大
期待已久的機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲薪機(jī)制基本明朗。
人社部新聞發(fā)言人李忠在1月23日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度完善將逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn),將部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資。也就是說(shuō),此輪機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪機(jī)制將遵循“減津貼、提基本工資”原則。
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位此輪工資調(diào)整實(shí)際增資幅度并不大,按全國(guó)平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資300元左右。”李忠稱(chēng)。
從制度設(shè)計(jì)看,調(diào)整后的工資制度將更加注重優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),發(fā)揮基本工資的作用。
按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資包括“基本工資+津貼補(bǔ)貼+獎(jiǎng)金”,事業(yè)單位工作人員工資包括 “基本工資+績(jī)效工資+津貼補(bǔ)貼”。李忠認(rèn)為,這種工資結(jié)構(gòu)不盡合理,不利于發(fā)揮中央對(duì)工資分配制度的調(diào)控。
基于上述原因,此輪工資制度改革將逐步提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津補(bǔ)貼、績(jī)效工資納入基本工資,改善其結(jié)構(gòu)。李忠說(shuō),“在完善工資制度的同時(shí),凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼增長(zhǎng),各地各部門(mén)不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。今后要通過(guò)建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施,逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。”
此外,此次工資改革的另一大特點(diǎn)是向基層傾斜,比如,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員待遇,鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)。
此外,據(jù)李忠透露,此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度要在嚴(yán)格編制和人事管理紀(jì)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各地各部門(mén)按照統(tǒng)一的部署,目前正在進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題的集中治理。
“沒(méi)有完成‘吃空餉’問(wèn)題治理,是不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度。”李忠強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資到底漲多少的問(wèn)題,李忠表示,考慮到增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本等因素,實(shí)際增資幅度并不大。“按全國(guó)平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資300元左右。”
不過(guò)需要說(shuō)明的是,由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異,對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,此次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。
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