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中國公務(wù)員將不再吃香 難得“灰色收入”?

A+ A- 2015-01-13 09:14  |  中國新聞網(wǎng)  |  責(zé)編:田志英 評論 點擊收藏
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  據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》9日報道,中國領(lǐng)導(dǎo)層推進(jìn)的改革正將公務(wù)員推向風(fēng)口浪尖。隨著反腐運動的推進(jìn),討論取消退休養(yǎng)老金的雙軌制,調(diào)低公務(wù)員退休后的待遇,公務(wù)員的魅力也與日俱減。收入穩(wěn)定、無需擔(dān)心失業(yè)的公務(wù)員曾被視為“鐵飯碗”,但狀況似乎今非昔比。報道指,中國未來大膽的行政改革似乎漸漸浮出水面。

  公務(wù)員不再“吃香”

  14年的12月21日,2015年上海市公務(wù)員考試在市內(nèi)的52個考場進(jìn)行。招錄人數(shù)為4275人,而參加考試的人數(shù)卻接近4萬人,競爭倍率約為9倍。

  不過,上海市的政府相關(guān)人士平靜地表示,考試人數(shù)已連續(xù)2年出現(xiàn)減少。去年約有4.8萬人參加考試,競爭4778個崗位。雖說招錄人數(shù)也出現(xiàn)減少,但考生人數(shù)減少8000人則正是“公務(wù)員魅力下降”的體現(xiàn)。

  公務(wù)員人氣下降的情況不僅限于上海。在2014年11月30日開考的國家公務(wù)員考試中,圍繞約2.22萬個崗位,約有140萬人通過考試資格審查,較去年減少了11萬多人。創(chuàng)下2012年國考改革以來的最低水平。

  報道稱,在中國,經(jīng)過激烈競爭而得來的公務(wù)員的職業(yè)曾擁有頗高的社會地位。中國公務(wù)員考試的原型可以追溯到隋代(598年)的“科舉”考試,從這點也可想而知其曾經(jīng)擁有的地位。不過,如今公務(wù)員似乎已不再那么吃香。

  難得“灰色收入”

  報道指出,兩年前中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層上臺以來,公務(wù)員越來越難以獲得購物券等“灰色收入”。中國領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)出“節(jié)儉令”,嚴(yán)厲查處收受金錢和禮品的行為。違法違紀(jì)官員接連遭到中央紀(jì)律檢查委員會調(diào)查,地位、名譽、財產(chǎn)盡失。

  中國領(lǐng)導(dǎo)層還不僅僅只是拿“灰色收入”開刀。中國政府計劃通過對目前實施雙軌制的退休養(yǎng)老金制度進(jìn)行并軌,調(diào)整公務(wù)員的養(yǎng)老金支付額。

  在中國,男性的退休年齡為60歲,女性為55歲,而公務(wù)員的養(yǎng)老金被指是國有企業(yè)普通員工的2~3倍。不過,中國領(lǐng)導(dǎo)層計劃讓公務(wù)員也加入國企員工等參加的社會保險制度,調(diào)整待遇差距。

  為行政改革鋪路?

  在中國,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,公務(wù)員人數(shù)也不斷增加。2014年,包括地方在內(nèi),公務(wù)員人數(shù)達(dá)到720萬人。報道認(rèn)為,調(diào)整對國家構(gòu)成支撐的公務(wù)員的待遇,有可能導(dǎo)致難以吸引到高質(zhì)量的人才,即便如此,中國領(lǐng)導(dǎo)層還是向公務(wù)員開刀。一位上海政府智囊團(tuán)的研究人員表示,其目的是“為實施行政改革鋪路”。

  中國領(lǐng)導(dǎo)層在2013年秋季召開的三中全會上提出了重視市場的作用、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的基本方針。其目的是減少政府的權(quán)限,在各領(lǐng)域推進(jìn)市場化,從而提高經(jīng)濟(jì)效率。

  例如2013年9月在上海市設(shè)立的“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)”規(guī)定在試驗區(qū)內(nèi),只要是與安全保障等有關(guān)的“負(fù)面清單”以外的業(yè)務(wù),企業(yè)只需注冊便可成立新公司,開展業(yè)務(wù)。從“審批制”向“注冊制”轉(zhuǎn)變,無疑將成為中國今后的趨勢。

  報道稱,公務(wù)員一旦無法行使審批權(quán)限,其自身的職業(yè)價值也將被劃上問號。中國領(lǐng)導(dǎo)層本身也考慮對行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行“瘦身”。因此,從另一個角度來看,其所實施的舉措或許正是為了促進(jìn)中國公務(wù)員的自發(fā)離職。

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