三、公安機(jī)關(guān)的刑事執(zhí)法權(quán)
(一)立案權(quán)
立案是我國(guó)刑事訴訟的一個(gè)獨(dú)立程序,是刑事訴訟活動(dòng)的開始。只有經(jīng)過(guò)立案,公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)才有合法的依據(jù),才能行使偵查權(quán)力。公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,按照刑事案件的管轄范圍,行使立案權(quán)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào),都應(yīng)當(dāng)接受,并按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案。對(duì)于不屬自己管轄的,應(yīng)及時(shí)移送主管機(jī)關(guān)處理。
(二)偵查權(quán)
公安機(jī)關(guān)的偵查權(quán)由下列具體權(quán)力組成:有權(quán)收集證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù);有權(quán)訊問犯罪嫌疑人(包括傳喚犯罪嫌疑人);有權(quán)詢問證人(包括通知證人到公安機(jī)關(guān)提供證言);有權(quán)對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體進(jìn)行勘驗(yàn)或檢查;有權(quán)進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn);有權(quán)為收集犯罪證據(jù)和查獲犯罪人進(jìn)行搜查;有權(quán)扣押物證、書證(包括犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào));有權(quán)依照法律程序?qū)π淌聜刹閷?duì)象的通信進(jìn)行檢查;有權(quán)對(duì)涉及的專門性問題進(jìn)行鑒定;有權(quán)通緝應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人等等。
《人民警察法》第16條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。