第二章 公安機關的任務和職權

　　第一節(jié) 公安機關的任務

　　公安機關的性質和職能，決定了公安機關的任務。

　　公安機關的任務，是指公安機關在國家法律所確定的管轄范圍內，為實現(xiàn)一定的目標所進行的工作內容。

　　公安機關的任務是一個多形式、多層次的系統(tǒng)。從宏觀到微觀，依據(jù)不同的部門、不同的專業(yè)、不同的時間和空間，可以對公安機關的任務作不同的劃分：從時間上，可分為目前任務和長遠任務;從范圍上，可分為局部任務和全局任務;從層次上，可分為基本任務和具體任務等。這里所說的公安機關的任務是公安機關的基本任務。

　　一、維護國家安全

　　維護國家安全，就是要保衛(wèi)我國人民民主專政政權和社會主義制度不受侵犯。隨著我國政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展，維護國家安全的工作更加復雜和艱巨。國際上的敵對勢力采取“和平演變”戰(zhàn)略對我國進行滲透、破壞和顛覆活動;國內一些對人民民主專政政權心存不滿的犯罪分子也與境外敵對勢力遙相呼應，妄圖****我國的社會主義制度。對此，我們決不可掉以輕心，必須同他們進行堅決的斗爭。維護國家安全主要包括三個方面的內容：

　　一是積極防范危害國家安全的違法犯罪行為的發(fā)生。要對公民和組織進行教育，增強他們的國家安全意識，以自覺維護國家安全，同危害國家安全的違法犯罪行為作斗爭。還要堵塞工作和制度上的漏洞，使國內外的敵對勢力無隙可乘。

　　二是及時發(fā)現(xiàn)和制止危害國家安全的違法犯罪行為，將其遏制在萌芽狀態(tài)，以避免造成危害國家安全的嚴重后果。

　　三是堅決打擊和懲治危害國家安全的違法犯罪分子，使他們得到應有的懲罰，同時也警戒其他不法分子。

　　二、維護社會治安秩序

　　良好的社會治安秩序，穩(wěn)定的社會局面是進一步深化改革、擴大開放、加快社會主義現(xiàn)代化建設的前提和保證。因此，維護社會治安秩序是公安機關的重要任務。維護社會治安秩序的工作主要有以下三個方面的內容：

　　一是積極防范和制止危害社會治安秩序的違法犯罪行為。要對公民進行法制宣傳，增強公民的法律意識，使他們自覺地同危害社會治安秩序的違法犯罪行為作斗爭。充分發(fā)揮公安機關的職能作用，調動社會各方面力量，運用各種手段，進行社會治安綜合治理，增強社會防范機制。人民警察對于已經(jīng)發(fā)生的危害社會治安秩序的違法犯罪行為，應當行使法律賦予的職權，堅決予以制止。

　　二是堅決懲治危害社會治安秩序的違法犯罪分子。公安機關要依法堅決打擊、制裁那些擾亂、破壞社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學科研秩序和人民群眾生活秩序的違法犯罪行為。

　　三是依法進行維護社會治安秩序的行政管理，以創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

　　三、保護公民的人身安全和人身自由

　　保護公民的人身安全，就是保護公民的生命權、健康權不受侵犯，依法懲治殺人、傷害、搶劫、綁架、****、強迫婦女賣淫和拐賣人口等侵犯公民人身權利的違法犯罪活動。

　　保護公民的人身自由，就是保護公民的人身自由、人格尊嚴、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。

　　四、保護公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)

　　公共財產(chǎn)和公民個人合法財產(chǎn)都是我國法律保護的對象，因為它們是保障我國人民生存和發(fā)展的條件，也是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設的物質保障。公安機關要依法保護國家公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)，預防、制止非法侵害、毀損公共財產(chǎn)和公民個人合法財產(chǎn)的不法行為，嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動。

　　五、預防、制止和懲治違法犯罪活動

　　在改革開放的歷史條件下，預防、制止和懲治違法犯罪活動尤為重要。公安機關要有力地防范和打擊敵對勢力、敵對分子的破壞活動，積極防范和嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪，尤其是經(jīng)濟領域的嚴重犯罪活動。同時要協(xié)同有關方面，懲治違法犯罪分子，教育改造這些違法犯罪者，使他們認罪服法，棄舊圖新，重新做人。

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