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2008年海南公務員考試申論真題及參考范文
2011-03-25 15:01  華圖網校 點擊:

  2.回顧江西樂安縣蘑菇產業(yè)發(fā)展之路,無論是增收農民還是各級領導,都不難意識到科技的重要性,科技投入無疑是該縣蘑菇生產發(fā)展壯大的關鍵。

  蘑菇剛剛引進樂安縣的時候,曾經經歷過一個快速發(fā)展期,附近農民看到蘑菇的收益豐厚,紛紛投入蘑菇種植之中。但是由于對種植技術的認識不足,很多菇農種出的蘑菇質量很差,不但沒能夠達到預期的收入,甚至還損失了成本。

  在縣蘑菇產業(yè)協(xié)會的推動下,該縣將提高菇農的生產技術作為發(fā)展蘑菇產業(yè)的首要問題來抓。先后邀請省農科院微生所研究員到各產菇鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回作現(xiàn)場講課、指導,舉辦培訓班,培訓協(xié)會會員、菇農和村組干部4000多人次;聘請福建、廣西等地的技術人員現(xiàn)場指導,協(xié)會技術人員包戶指導,幫助菇農解決生產技術難題;經常組織會員相互交流學習種植經驗或外地參觀學習,提高蘑菇種植水平;編印蘑菇生產技術規(guī)程手冊、蘑菇生產簡報。通過多種形式的技術服務,提高了菇農的蘑菇生產技術、產量、質量和效益。

  縣科委還及時地編寫了《食用菌實用技術叢書——蘑菇篇》一書,引導菇農學習生產技術。后來又在這本書的基礎上,編印了3000多份蘑菇生產技術流程圖,菇農按該圖操作更加直觀便捷??h食品研究所充分發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢,不斷優(yōu)化品種結構,以推動食用菌產品的更新?lián)Q代。

  近年來,該縣還同南昌大學、省農科院建立了長期的技術協(xié)作關系,為食用菌產業(yè)的發(fā)展提供了技術支撐。

  該縣蘑菇協(xié)會經常組織人員到長沙、上海、廣州、深圳、武漢等地進行市場調研,摸清市場行情,幫助菇農落實產品銷路,簽訂產銷合同,解決了菇農后顧之憂。與此同時,該協(xié)會還積極組織會員開展宣傳促銷活動,使樂安蘑菇在長沙、南昌、漳州等地都享有較高的知名度和信譽度,使蘑菇銷售由外出推銷變成客商上門下單。為了進一步促進蘑菇產業(yè)的發(fā)展,使菇農放心發(fā)展生產,協(xié)會還引進福建客商到縣里投資興辦蘑菇加工企業(yè),組建了市級龍頭企業(yè)——樂安縣錦達食用菌發(fā)展有限公司,年加工鹽水蘑菇600余噸,使公司、協(xié)會、菇農聯(lián)為一體,增強了駕馭市場的能力。

  隨著蘑菇產業(yè)的發(fā)展,農民收入的增加,改善生活條件、提高生活質量的愿望也更加強烈。該縣大馬頭墾殖場龍虎嶺村42戶農戶中就有24戶種植了蘑菇.人均年增收1000多元。該村今年被確定為新農村建設點后,農民的積極性非常高,主動籌資投勞修建了進村路、村內主干道等公共設施。該縣還把蘑菇產業(yè)發(fā)展與新農村建設規(guī)劃緊密結合起來,以蘑菇產業(yè)推動新農村建設,做到新農村建設點準備布到哪里,蘑菇種植就先向哪里。該縣計劃2007年把蘑菇種植農戶發(fā)展到500戶以上,會員400戶,種植面積發(fā)展到80萬平方米,總產量達3000噸,總產值達1500萬元;2010年發(fā)展到200萬平方米,實現(xiàn)總產值3000萬元。

  3.“為修2公里的路,我們村集資8萬元,貸款20萬元,還欠下工程款12萬元,現(xiàn)在一分錢補助款還沒下來。”陜西旬陽縣某新農村建設試點村的一位負責人說。記者了解到,陜西一些地方縣,尤其是偏遠貧窮縣,為完成新農村建設試點修路的任務,不得不挪用其他補助款,甚至大量舉債修公路。

  本為建設新農村,卻背上了沉重的債務,這怎么看都像前幾年“扶貧扶貧,越扶越貧”的翻版。問題出在哪里呢據報道,為加快新農村建設,陜西今年出臺政策,按照柏油路1公里12萬元、水泥路1公里15萬元的標準,補助農民修村級道路。但由于山區(qū)整修路基花費很大,群眾集資無力完成,許多新農村建設試點村欠下了新債。

  按照以往的經驗揣測,這里面存在很大的腐敗空間,即老百姓集資修路,地方官員把補助款做了其他用途。過去一些地方吃扶貧款的現(xiàn)象很猖獗,現(xiàn)如今補助款同樣是肥肉一塊。過去一些地方財政拼命裝窮,無非是為了多拿扶貧款,現(xiàn)在紛紛舉債修路,怕也脫不了套取補助款的嫌疑。況且,這么一集資、二補助的過程中,難道不是“撈一把”的好機會嗎

  “如何避免越扶越貧的尷尬局面”今天,這個問題同樣適用于新農村建設。換句話說,新農村建設不應該越建設農民負擔越重,越建設農民感覺越吃虧??磥?,我們的新農村建設再也不能搞老一套了。國家拿出資金幫助農民修路,卻形成了新的鄉(xiāng)村債務,好經是如何被歪嘴和尚給念壞的呢主要還在于農民沒有發(fā)言權,還是由各級政府在主導,由“長官意志”在左右。

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