二、法律的實(shí)施
(一)法律實(shí)施的概念
法的實(shí)施,也叫法律實(shí)施,是法律實(shí)施是指通過一定的方式使法律規(guī)范的要求和規(guī)定在社會生活中得到貫徹和實(shí)現(xiàn)的活動。
所謂執(zhí)法,是指國家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序貫徹和實(shí)現(xiàn)法律的活動。
所謂司法,也稱法的適用,通常是指國家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。
所謂守法,是指國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人依照法的規(guī)定,行使權(quán)利(權(quán)力)和履行義務(wù)(職責(zé))的活動。
法律實(shí)施的主要方式包括法律執(zhí)行、法律遵守和法律適用。包括執(zhí)法、司法、守法。
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法的效力通常是指法的生效范圍或適用范圍,即法在什么時間、什么地方和對什么人適用,包括法的時間效力、法的空間效力、法對人的效力。法的空間效力有兩種情況:(1)有的法在全國范圍內(nèi)有效,(2)有的法在一定區(qū)域內(nèi)生效。時間效力包括法的生效、失效和溯及力等問題。對人的效力包括兩方面:第一,我國公民和法人在我國領(lǐng)域內(nèi)一律適用我國法律;在國外仍受我國法律保護(hù)并要履行我國法律規(guī)定的義務(wù),同時也應(yīng)遵守所在國法律。第二,我國法律對外國人的適用包括兩種情況:第一,在我國領(lǐng)域的外國人,除享有外交特權(quán)和豁免權(quán)或法律另有規(guī)定外,一律適用我國法律。第二,外國人在我國領(lǐng)域外對我國公民犯罪,我國刑法有特別規(guī)定。