針對2011國家公務(wù)員考試,本文介紹了法理學(xué)中法律的制定、法律的實(shí)施兩部分知識。
雖然國家公務(wù)員考試筆試公共科目已不再單獨(dú)考查《公共基礎(chǔ)知識》,但《公共基礎(chǔ)知識》的相關(guān)知識的考查滲透到《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》、《申論》等科目中。針對2011國家公務(wù)員考試,華圖通過《公共基礎(chǔ)知識》這本教材系統(tǒng)地介紹了其相關(guān)知識,本篇包含了法理學(xué)中法律的制定、法律的實(shí)施兩部分知識。
一、法律的制定
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法律制定也稱法的創(chuàng)制或立法,是指有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的國家機(jī)關(guān),在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照一定程序,制定、補(bǔ)充、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件,以及認(rèn)可法律的一項(xiàng)專門性活動(dòng)。
(二)當(dāng)代中國立法的指導(dǎo)思想和基本原則
1.立法的指導(dǎo)思想
當(dāng)代中國立法的指導(dǎo)思想是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線。
2.立法的基本原則
當(dāng)代中國立法的基本原則,是指立法者在法律的制定過程中應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則,它是立法的指導(dǎo)思想在法律的制定過程中的具體化。我國的立法原則主要包括以下三條:(1)合憲性與法制統(tǒng)一原則;(2)科學(xué)性原則;(3)民主性原則。
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立法程序,是指有法律制定權(quán)的國家機(jī)關(guān)在制定、修改、補(bǔ)充或廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)中所必須遵守的步驟和方法。就一般立法而言,基本程序包括:(1)法律議案的提出;(2)法律草案的審議討論;(3)法案的表決通過;(4)法律的公布。
?。ㄋ模┓ǖ臏Y源與分類
我國社會(huì)主義法的淵源是我國社會(huì)主義法的各種表現(xiàn)形式,即由我國不同的國家機(jī)關(guān)依法制定的、具有不同法律效力等級的各種類別的規(guī)范性法律文件的總稱。根據(jù)制定機(jī)關(guān)和效力層級及范圍,我國社會(huì)主義法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例及單行條例、行政規(guī)章、國際條約。
?。ㄎ澹┓审w系
法律體系是指一國內(nèi)由各法律部門組成的現(xiàn)行法律有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體,它不包括國際法和已失效的國內(nèi)法。所謂法律部門,是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分的同類法律規(guī)范的總稱。