3、以占江蘇不足4.7%的面積,承載了江蘇6.2%的人口,產(chǎn)出了占江蘇14.8%的經(jīng)濟(jì)總量,以保護(hù)土地資源來保障發(fā)展,以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù),成為寫在無錫大地上的辯證法,據(jù)統(tǒng)計(jì),江蘇全省GDP每增一個(gè)百分點(diǎn),用地量為2.4萬畝。2003年,無錫GDP實(shí)現(xiàn)1901.22億元,增幅達(dá)15.4%,而用地增加僅15.6萬畝,土地資源消耗量?jī)H相當(dāng)于全省平均水平的一半。
在無錫4787.6平方公里的總面積中,山丘與水域占47.7%,人均耕地僅0.55畝,為江蘇地級(jí)市中最少的城市。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,無錫對(duì)土地的需求量很大。無錫市政府用嚴(yán)格的制度保護(hù)耕地,耕地占一補(bǔ)一的工作列入各級(jí)政府年度考核目標(biāo),每年以“市長(zhǎng)令”形式下發(fā)土地復(fù)墾方法,全面開展土地開發(fā)整理,明確“誰(shuí)開墾誰(shuí)受益”。連續(xù)多年來,無錫每年都召開土地復(fù)墾流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),極大激發(fā)了基層熱情。宜興原茗嶺鎮(zhèn)是人均糧田而且增加耕地3400多畝,這里實(shí)施的國(guó)家級(jí)“丘陵山區(qū)萬畝土地綜合開發(fā)整理項(xiàng)目”,被聯(lián)合國(guó)列為在我國(guó)的11個(gè)師范區(qū)之一。2001年至今,無錫關(guān)閉了沿太湖地區(qū)200多家礦山企業(yè),通過土地開發(fā)整理,共新增耕地4.3萬畝,相當(dāng)于10余個(gè)中心商務(wù)區(qū)。目前,正在建造28層高的農(nóng)民公寓。據(jù)測(cè)算,原來農(nóng)民散居時(shí)戶均占地超過0.5畝,住進(jìn)戶公寓后戶均占地不足0.15畝。