3、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系孫立平教授幾年前在《南方周末》撰文指出：

    現(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益明顯分化的社會(huì)：社會(huì)的制度和結(jié)構(gòu)能不能容納這種利益表達(dá)，以及如何為這種利益表達(dá)設(shè)立相應(yīng)的制度安排。

    這意味著，在這樣的社會(huì)中，不同社會(huì)群體的利益往往是不一致的，甚至有時(shí)會(huì)存在不同程度的利益矛盾和利益沖突。而在這樣的一個(gè)社會(huì)中，各種利益訴求的表達(dá)將會(huì)成為一種常規(guī)性的社會(huì)現(xiàn)象。由此提出的對(duì)社會(huì)的挑戰(zhàn)是，社會(huì)的制度和結(jié)構(gòu)能不能容納這種利益表達(dá)，以及如何為這種利益表達(dá)設(shè)立相應(yīng)的制度安排。

    在2003年所發(fā)生的一系列事件中，我們可以發(fā)現(xiàn)，目前這種沖突集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一個(gè)是勞資矛盾甚至沖突。近些年來(lái)，勞資之間的爭(zhēng)議、矛盾和沖突不斷增加。工****益受到侵害的事情不斷發(fā)生。一些地方政府為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，片面地強(qiáng)調(diào)改善投資環(huán)境，對(duì)資方侵害工****益的事情睜一只眼閉一只眼。在一些地方，甚至由此導(dǎo)致了具有一定規(guī)模的社會(huì)抗議行為，個(gè)別的甚至釀成暴力刑事案件。

    另外的一種沖突，是發(fā)生在政府與民眾之間。政府是各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的制定和執(zhí)行者。而許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策往往都是與人們利害相關(guān)的。我們不可能想象，一項(xiàng)政府的政策對(duì)各個(gè)群體的利益都具有同樣的含義。一項(xiàng)政策對(duì)這部分人比較有利，而對(duì)另一部分人比較不利，是很正常的事情。就以我們的許多改革措施來(lái)說(shuō)，也往往都具有這樣的利益結(jié)果。比如像住房制度改革、就業(yè)制度改革、社會(huì)保障制度改革等等，都會(huì)產(chǎn)生這樣的利益結(jié)果。而在過(guò)去的一年間，一個(gè)引人注目的現(xiàn)象就是由拆遷導(dǎo)致的矛盾和沖突。

    面對(duì)這些過(guò)去沒(méi)有過(guò)的社會(huì)沖突和矛盾，需要轉(zhuǎn)變我們看待這些沖突和矛盾的思維方式。最基本的、首先的一個(gè)前提是，這些利益本身往往都是正當(dāng)?shù)?人們利用各種方式來(lái)追逐自己的利益，只要不違反法律，也都是正當(dāng)?shù)?。這樣，在整個(gè)社會(huì)的層面上，利益的沖突和表達(dá)，就將會(huì)成為一個(gè)常規(guī)性的現(xiàn)象。在我們過(guò)去的觀念中，對(duì)利益沖突有幾個(gè)明顯的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。第一，不承認(rèn)利益沖突的合法性，甚至對(duì)利益沖突作一種負(fù)面的道德評(píng)判。以為利益沖突是一種自私的表現(xiàn)。第二，往往過(guò)多地從政治角度來(lái)理解利益沖突。一說(shuō)到利益沖突，就很容易將之與反對(duì)政府甚至社會(huì)動(dòng)亂聯(lián)系起來(lái)。結(jié)果往往是忽視了建立能夠容納利益沖突和利益表達(dá)機(jī)制的種種制度安排。

    4、零點(diǎn)調(diào)查與指標(biāo)數(shù)據(jù)公司在2005年歲末的居民生活調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)居民的社會(huì)治安安全感從2003年～2005年已連續(xù)三年呈下降趨勢(shì)，農(nóng)村居民的社會(huì)治安安全感更是大幅下降;在影響社會(huì)治安安全感的因素中，農(nóng)村居民憂心財(cái)產(chǎn)安全，而城鎮(zhèn)居民則更多地?fù)?dān)心惡性犯罪的增加。據(jù)分析，城鄉(xiāng)差距、貧富差距的拉大導(dǎo)致居民治安敏感度上升，農(nóng)村社會(huì)治安管理落后、應(yīng)變能力差，城市流動(dòng)人口較多、治安環(huán)境復(fù)雜，加上我國(guó)警力不足的現(xiàn)狀，都是影響居民安全感的重要原因。另外，社會(huì)安全生產(chǎn)事故不斷，工傷人員生存狀況欠佳也是亟待解決的問(wèn)題。這主要是由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全保障能力滯后的矛盾突出，行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范，相關(guān)法制建設(shè)尚未完善。地方政府與企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力不足，從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱，也都導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故不斷。