四、參考解析

　　隨著人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)飲食的要求漸漸提高，越來(lái)越多的步入餐飲吃飯。我國(guó)餐飲業(yè)日益發(fā)達(dá)。然而，在這個(gè)過(guò)程中卻出現(xiàn)了不和諧的音符：地溝油。食用地溝油將會(huì)造成發(fā)育障礙、易患腸炎，誘發(fā)癌癥等等，將嚴(yán)重危害人民群眾的健康，必須嚴(yán)厲打擊。地溝油的泛濫有著深層次的原因：

　　第一，高額利益是地溝油長(zhǎng)期橫行的重要原因。目前很多地區(qū)地溝油已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，各有分工，合作緊密，年產(chǎn)值巨大。不法之徒為了利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)，喪盡天良。

　　第二，道德缺失是另一重要原因。未經(jīng)許可將廢油賣(mài)給不明身份人的餐館以及在地溝中撈取廢油，提煉廢油的人，他們對(duì)消費(fèi)者健康的漠視，為一己私利，置社會(huì)公德和法律不顧，使得地溝油從個(gè)別人為之變了了今天的蔓延式。另一方面，許多人在吃飯時(shí)鋪張浪費(fèi)不按量索取，會(huì)有大量剩菜，這些也成了不法分子用以加工的原料。

　　第三，在餐廚垃圾的處理上，我國(guó)長(zhǎng)期處在管理缺失狀態(tài)，這就給某些不法商販提供了一個(gè)規(guī)模龐大的"灰色產(chǎn)業(yè)"空間。地溝油遭遇"界定難"，也讓很多不法使用地溝油的餐飲企業(yè)逍遙法外。由于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即使鑒定出油有問(wèn)題，也無(wú)法界定油就是地溝油，給處罰帶來(lái)了難度。有專(zhuān)家也曾對(duì)媒體稱(chēng)，從專(zhuān)業(yè)角度講，目前還沒(méi)有一種方法能檢測(cè)出所有的地溝油，勾兌油的檢測(cè)難度很大。

　　第四，對(duì)地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設(shè)等多個(gè)部門(mén)，在現(xiàn)實(shí)中分工變成了分家，誰(shuí)都有責(zé)變成了誰(shuí)都無(wú)責(zé)。地溝油問(wèn)題及其解決，在很多地方?jīng)]有進(jìn)入政府部門(mén)考核指標(biāo)體系和政府官員的獎(jiǎng)懲體制，因此缺乏積極治理的自覺(jué)性。

　　第五，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷(xiāo)售，但對(duì)違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，從而缺少可操作性。

　　針對(duì)上述種種情況，我們應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，采取最來(lái)歷的措施，使地溝油從我們的餐飲中消失。

　　首先，要加大媒體宣傳力度，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的道德觀，價(jià)值觀，在全社會(huì)重建一種有道德的商業(yè)精神，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不排斥對(duì)利益最大化的追求，但基本的道德要求不能松。要大力弘揚(yáng)中華文化中的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)節(jié)約精神。對(duì)那些不顧公德，賺黑心錢(qián)的人形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力。

　　其次，要鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)新的技術(shù)。一方面，要發(fā)展簡(jiǎn)單、方便檢測(cè)地溝油的技術(shù)，使得地溝油無(wú)處遁身；另一方面，要大力發(fā)展地溝油的提煉技術(shù)，將餐廚垃圾中的油脂(垃圾油)提取出來(lái)，它將是一種寶貴的資源。雖然垃圾油已經(jīng)失去再次食用的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，但其在工業(yè)上可用于制作硬脂酸、脂肪酸，是生產(chǎn)橡膠、肥皂、化妝品的重要原料，甚至可以提煉出生物柴油，解決我國(guó)的能源問(wèn)題。

　　再次，建立起嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，對(duì)于那些在地溝油的監(jiān)管中失職的相關(guān)部門(mén)和個(gè)人予以嚴(yán)厲懲處。要明確分工合作制度，使得各部門(mén)在地溝油的監(jiān)管中便于合作開(kāi)展工作。把地溝油的監(jiān)管問(wèn)題列入政府部門(mén)考核指標(biāo)體系和政府官員的獎(jiǎng)懲體制，提高他們積極治理的自覺(jué)性。

　　最后，完善相關(guān)的法律法規(guī)政策并嚴(yán)格執(zhí)行。目前的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》對(duì)違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，缺少可操作性。我們應(yīng)迅速做出完善，在細(xì)節(jié)處做好補(bǔ)充，使其具有可行性。