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2012國家公務員面試熱點:如何管住“超標接待”
2011-12-05 09:47  華圖網(wǎng)?!↑c擊: 載入中...

  【事件背景】

  從廣東汕尾煙草局每月動輒上百萬的接待費,到山西平遙古城因公務接待不堪重負,再到湖北省秭歸縣爆出天價接待費,公務接待問題可謂屢查屢犯,而與之相反的是,四川省仁壽縣卻堅持6年執(zhí)行15元接待餐的公務接待標準。2011年11月21日,國務院法制辦公室公布《機關(guān)事務管理條例(征求意見稿)》,其中目的之一就是要管住“超標接待”。請問,你如何看待公務接待問題?

  【參考答案】

  在政府公務中,上級部門對下屬工作,往往都要檢查、督促、評估,下級部門少不了接待。正常的公務接待無可厚非,但現(xiàn)實生活中,公務接待中的種種不正之風比比皆是,其中滋生的腐敗問題更是不容忽視。

  在一些地方,公務接待動輒上百萬的接待費,一些領(lǐng)導到基層視察,短暫的行程,就有數(shù)十位公務人員陪同。龐大的公務接待開銷和繁冗的公務接待工作致使一些基層政府一度面臨財政壓力,基層干部對泛濫的公務接待不勝其煩。

  公務接待問題帶來的不良后果,首先是敗壞官場風氣。很多領(lǐng)導干部沉浸在接待應酬之中,難以集中精力從事本職工作,不利于黨風、政風建設(shè)。

  其次是浪費財政收入。本應主要用于國計民生的財政收入,現(xiàn)在卻要頻頻為“天價接待費”埋單,嚴重浪費了納稅人的錢。

  第三是損壞政府形象。在貧富差距拉大、許多西部地區(qū)仍然比較貧困的情況下,少數(shù)政府工作人員借公務接待之名,大肆揮霍浪費,政府在老百姓心目中的形象必然會受到影響。

  之所以公務接待問題屢查屢犯,主要有以下原因:

  首先,當前一些行政機關(guān)有不同程度的利益化傾向,公共利益部門化、部門利益?zhèn)€人化就會導致公務接待常常服務于官員的私人目的。

  其次,在當下行政資源配置中,權(quán)力過于集中在上級部門,下級部門為了獲取資源和利益,必然要討好上級部門,從而進行豪華公務接待。

  第三,當前公務接待的制度化程度較低,現(xiàn)有制度多為行政系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范,剛性和威懾力不足。

  而最后,公務接待問題屢治屢犯的根本原因是監(jiān)督不力,這主要表現(xiàn)在:人大的監(jiān)督,特別是人大對公共財政的監(jiān)督基本處于空白;專門性審計的監(jiān)督作用不明顯;公共財政的使用透明度不高,導致社會監(jiān)督難以實現(xiàn)等。

  解決公務接待亂象,首先,要實現(xiàn)公務接待費用預算、使用等情況的公開透明。

  其次,要強化監(jiān)督,使人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督同時發(fā)揮作用。

  第三,對于違法接待和天價接待要加大追責力度,特別是要追究被接待方的責任。

  第四,治理公務接待亂象,上級部門需要自我約束、以身示范,領(lǐng)導干部則要處處嚴格要求、率先垂范。

  另外,像“15元套餐”這樣好的具體的探索,有關(guān)部門應當積極進行總結(jié)、歸納,并向更多的地區(qū)推廣。

  最后,相信中國政府有決心、有能力遏制住公款吃喝風,治理好公務接待問題。新的政策出臺,成效如何,人們拭目以待。

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