英國保守黨領(lǐng)導(dǎo)人卡梅倫5月11日正式出任新一屆英國政府首相，他也因此成為英國200年以來最年輕的首相。俗話說，“新官上任三把火”，繼在首次內(nèi)閣會議上給全體內(nèi)閣大臣減薪5%、明令禁止內(nèi)閣大臣開會打手機(jī)后，卡梅倫日前又表示要大力打壓公務(wù)員的“瘋狂”分紅，以減少不斷膨脹的赤字。(5月17日國際在線)

　　所謂公務(wù)員分紅，就是年終獎?？穫悓⒓哟罅Χ却驂汗珓?wù)員分紅有“兩大看點(diǎn)”。

　　首先，英國公務(wù)員年終獎與效績掛鉤，拉開檔次，最大的亮點(diǎn)就是公開透明。在這個將不誠實(shí)等同違法的國家，包括年終獎在內(nèi)的薪金收入是全部公開的，在依法申報中必須載明工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、福利和免費(fèi)旅游等好處以及從事咨詢、寫作、講學(xué)等活動的所得等。正因?yàn)橹贫仍谙?，人們才知道英國政府對公?wù)員十分慷慨。2008年至2009年，英國政府向公務(wù)員共派發(fā)了近一億三千萬英鎊與績效掛鉤的獎金，較上年度大幅增加兩成半，成為有史以來公務(wù)員獎金最多的一年。同樣也驚訝的發(fā)現(xiàn)，08年英國有接近兩百名公職人員的薪水比前首相布朗的薪水還高。在英國有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公務(wù)員的工作技能、工作效率、雇員關(guān)系、風(fēng)險財務(wù)、薪水和養(yǎng)老金以及總體能力等，公務(wù)員的收入依據(jù)按勞取酬的原則，基于個人工作業(yè)績確定薪級和收入水平。因此，在英國公務(wù)員收入懸殊較大，是很正常的現(xiàn)象。

　　其次，大幅度削減公務(wù)員獎金，與其說是減少不斷膨脹的赤字，不如說是順應(yīng)民意，“削峰填谷”，縮小國民收入差距，減緩國內(nèi)矛盾。正因?yàn)橛珓?wù)員財富公開化和透明化，收入完全呈現(xiàn)在公眾面前，納稅人對官員的監(jiān)督無處不在，導(dǎo)致公眾對公務(wù)員高收入的民怨沸騰。去年年底，英國財政大臣報告新增多項(xiàng)增收減支的財政措施，引起最大爭議的就是將對銀行業(yè)獎金征收一次性超級稅，如果銀行要向其員工發(fā)放25000英鎊以上的獎金，政府將一次性征收50%的獎金稅，而這筆稅款將被用于促進(jìn)年輕人就業(yè)，可謂用心良苦。公務(wù)員居高不下的年終獎引發(fā)質(zhì)疑與爭議不斷，英國納稅人聯(lián)盟主管直言不諱：“公務(wù)員或任何公共部門的職工今年都不應(yīng)該得到任何獎金”。而普通民眾更是覺得，其他階層大面積減薪就是為了養(yǎng)活政府部門這些“寄生蟲”，那些獎金更應(yīng)該花在醫(yī)療保險和教育上。作為剛剛?cè)胫魈茖幗值男率紫嗫穫悾褪窍胄Х聤W巴馬剛上臺時拿華爾街開刀那樣平復(fù)公眾情緒，收買更多人心，重建政府公信。

　　在我國，改革收入分配方案遲遲未能出臺，但不能因?yàn)榇嬖诟喔鼮閺?fù)雜的技術(shù)性難題以及牽涉到各種利益的博弈就束手無策，無所作為，至少立馬能做起來的就是公務(wù)員收入公開。建立統(tǒng)一制度，將公務(wù)員的相關(guān)信息，特別是領(lǐng)導(dǎo)級公務(wù)員的住房收入以及家屬配偶從業(yè)、出國等情況公諸于眾，讓公眾知情，接受社會監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，著力于制度源頭調(diào)整壟斷行業(yè)等強(qiáng)勢群體的收入，規(guī)范公務(wù)員收入，縮小社會收入分配差距，讓全民都來品嘗改革發(fā)展的大蛋糕，以防范“馬太效應(yīng)”，破解民生難題，促進(jìn)社會公平。也許這正是卡梅倫打壓公務(wù)員分紅“兩大看點(diǎn)”所具有的借鑒意義吧。