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公開遴選打通基層公務(wù)員的“上行道”
2011-12-27 09:55  人民網(wǎng) 點擊: 載入中...

  “陽光賽場”

  讓干得好的考得好

  “公開遴選是一種"競爭性轉(zhuǎn)任",是在公務(wù)員隊伍內(nèi)部的二次擇優(yōu)。”國家公務(wù)員局職位管理司有關(guān)負責(zé)人表示,“關(guān)鍵在于人崗相適,使基層公務(wù)員上得來,遴選部門選得準(zhǔn),到崗工作后用得上。”為此,在考試中,主管部門尤其重視“讓干得好的考得好”。

  筆試環(huán)節(jié),在分析中央機關(guān)和基層公務(wù)員不同特點的基礎(chǔ)上,主管部門根據(jù)副處長和主任科員的職位需求,分別命制筆試試題,注重對考生實際工作能力的測查。

  面試階段,由各遴選部門根據(jù)職位性質(zhì)和特點,自主命題或采取“2+X”方式命題(即在統(tǒng)一題本中選擇2道試題,自主命制2—3道試題)。所有遴選部門都自行命制了試題,有的部門實現(xiàn)“一崗一卷”。考生們普遍反映,試題針對性、實踐性、應(yīng)用性強,能有效防止只會考、不會干。

  筆試、面試通過,并不意味著勝出。為了真正把德才兼?zhèn)?、綜合素質(zhì)高的基層公務(wù)員選拔上來,公開遴選按照2∶1的比例實行差額考察。各遴選部門非常重視考察對象的日常表現(xiàn)、工作實績和群眾公認等情況。有的對考察對象工作實績進行綜合分析,對近幾年年度考核結(jié)果進行量化評估;有的綜合考慮考察對象獲表彰獎勵、完成急難險重任務(wù)等情況;還有的對考察人選進行家訪,了解其工作、生活和社交圈的表現(xiàn)……

  國家公務(wù)員局職位管理司有關(guān)負責(zé)人表示,整個公開遴選以打造“陽光賽場”為主線,凸顯了“三個全程”:

  全程公開透明,遴選計劃、資格條件、考試成績、面試名單、遴選結(jié)果等都通過一定方式及時公開或者公示;

  全程監(jiān)督檢查,筆試、面試皆派出巡視組,推行面試外聘考官制度,設(shè)立專門的舉報和咨詢電話,保證公平公正;

  全程進行測評,設(shè)計調(diào)查問卷、召開座談會,與考生和遴選部門進行訪談溝通,了解對工作程序、試題命制、組織實施等方面的滿意度和意見建議。

  調(diào)查顯示,87%的筆試考生和97%的面試考生對公開遴選組織實施工作表示滿意。

  “鯰魚效應(yīng)”

  為中央機關(guān)注入活力

  “以往,地方機關(guān)公務(wù)員交流到中央機關(guān)工作的渠道還不夠暢通,主要依靠組織和個人推薦選調(diào)公務(wù)員,選人用人視野有限,操作也不夠規(guī)范。”不少遴選部門反映,“此次中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員打破了這個瓶頸,不僅擴大了選人視野,也規(guī)范了進人渠道,真正體現(xiàn)出民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。”

  公開遴選也有助于解決中央機關(guān)公務(wù)員隊伍來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問題,給中央機關(guān)帶來了生機和活力。此次參加組織公開遴選的很多部門負責(zé)人認為,公開遴選的公務(wù)員大都具有一定的實踐經(jīng)驗,對基層情況比較熟悉,可以產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)更多的中央機關(guān)公務(wù)員加強學(xué)習(xí)調(diào)研和基層鍛煉。

  “當(dāng)我走出北京站的那一刻,我真切地感覺到,這又是一個充滿激情、滿懷理想的新歷程的起航。”在基層檢察院工作了12年的任紅,通過公開遴選走進中央直屬機關(guān)工委,“我很珍惜這來之不易的機遇,從走上新崗位第一天起,我就下定決心要讓青春重新起航。”

  64名公開遴選到中央機關(guān)的公務(wù)員紛紛表示,“一定不辜負組織的培養(yǎng)和期望,牢記為人民服務(wù)的宗旨,努力踏實工作。發(fā)揮基層公務(wù)員的優(yōu)勢,學(xué)習(xí)中央機關(guān)公務(wù)員的長處,不斷彌補自身的不足,履職盡責(zé),創(chuàng)先爭優(yōu)。”

  “今年試點開始時,沒敢申報計劃,主要是擔(dān)心想要的人進不來、進來的人又不滿意。”一些尚未參加試點的中央機關(guān)有關(guān)負責(zé)人開始有些“后悔”:“現(xiàn)在看來,公開遴選既為各部門選拔了人才,又節(jié)約了各部門的用人成本,應(yīng)該早點動手。”

  “黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)面向基層公開遴選公務(wù)員是深化干部人事制度改革的一項重要措施,有利于建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。2011年的中央機關(guān)公開遴選試點,堅持重視基層的選人用人導(dǎo)向,多部門密切配合,精心組織實施,取得了良好效果。”國家公務(wù)員局副局長傅興國強調(diào):“下一步,我們將認真總結(jié)試點取得的經(jīng)驗,把握遴選工作的特點和規(guī)律,有序推進,積極探索建立長效機制,促進黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。”(記者 盛若蔚)

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