另一方面,政策的變化導(dǎo)致求職者更加理性地看待國家公務(wù)員考試。北京師范大學(xué)文學(xué)院碩士研究生王勝男說:“國家出臺的政策對于促進高校畢業(yè)生到基層就業(yè),起到了一定效果。我畢業(yè)后可能不會選擇做公務(wù)員了,去企業(yè)或事業(yè)單位工作同樣可以實現(xiàn)自己的理想。”北京大學(xué)在讀研究生孫宇則表示: “現(xiàn)在高校畢業(yè)生在求職中更加務(wù)實,很多人目光不會只盯著北京,盯著中央機關(guān),到地方、到基層常常會有更安穩(wěn)的工作和生活。”
中國國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎在去年國家公務(wù)員考試舉行時就已表示,持續(xù)數(shù)年的“公務(wù)員熱”已經(jīng)出現(xiàn)降溫趨勢。
聶生奎認為,“公務(wù)員熱”降溫主要有三個原因,一是近幾年就業(yè)問題有所緩解,中國求職者的就業(yè)選擇更加多樣化;二是很多人在報考時更加理性,不再抱著湊熱鬧的心理;三是一些高校畢業(yè)生還沒有做好到縣級以下基層工作的心理準(zhǔn)備,放棄了報考。
求職者的理性使得“公務(wù)員熱”的降溫仍在持續(xù)。今年以來,中國就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定,前9個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)994萬人,已提前完成全年900萬人的目標(biāo)。中國人力資源和社會保障部副部長信長星則表示,今年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢也略好于往年,更多的大學(xué)生選擇到基層、到中西部地區(qū)就業(yè)。
事實表明,在基層做公務(wù)員同樣大有作為。今年26歲的薛華東在大學(xué)畢業(yè)時選擇了到縣里當(dāng)公務(wù)員,并考取了山東省寧津縣國稅局。“我從小在農(nóng)村長大,對農(nóng)村的情況更加了解,對農(nóng)民的感情更深,工作起來也更加得心應(yīng)手。”薛華東說。
從更深層次看,國家公務(wù)員考試一直以來堅持的公平公正原則,在一定程度上促進了社會階層的流動。今年進入中國財政部工作的公務(wù)員張記朋說:“我的家在山東偏遠農(nóng)村,父母都是農(nóng)民,我的任何成功靠的都是自身的努力。”在他看來,這項考試不問出身,而是看重一個人的品德和才華,它對每個人來說都是公平的。
國家公務(wù)員局的統(tǒng)計表明,近年來,越來越多的來自普通家庭的考生成為國家公務(wù)員。從2011年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)錄用情況來看,29.1%來自農(nóng)民家庭,15.9%來自工人家庭,來自公務(wù)員家庭的僅占12.9%,這項考試的公平性進一步凸顯。
求職者的理性來自于這項制度不斷進行的改革。與此同時,有關(guān)人士仍呼吁公務(wù)員招考機制改革的進一步細化。北京大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心陳永利指出,兩年以上基層工作經(jīng)歷這項要求過于“一刀切”,切斷了許多名校畢業(yè)生報效國家、服務(wù)人民的理想,應(yīng)當(dāng)就這項政策做出更加細化的規(guī)定,以吸引優(yōu)秀人才到國家機關(guān)工作。
對此,中國國家公務(wù)員局副局長楊士秋說:“公務(wù)員考試有兩個最顯著的特點,一是最大限度地體現(xiàn)社會公平,二是通過競爭的方式使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。”他表示,這項制度會通過不斷的改革完善,努力實現(xiàn)讓考生滿意,讓用人單位和社會滿意。