(三)參考范文
推進責任政府建設負起保民平安之責
孟子說:“保民而王,莫之能御也。”七品芝麻官用了一句樸素的語言——“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”,隱喻著為官之責,所為民“做”的“主”,包括了維護百姓的生命安全n近來我國層出不窮的公共安全事件表明,當前推進責任政府建設,一個重要的要求是各級政府切實負起保民平安之責,以安全發(fā)展保證持續(xù)發(fā)展。
人命大于天,責任重于山。保護人民、保障人民的生命和健康安全,是各級政府的崇高責任。當前社會上各種危及群眾生命和健康安全的公共事件頻繁發(fā)生,如不久前的“三鹿”問題奶粉”、深圳歌舞廳火災,無不造成群死群傷,經濟損失慘重,政府形象受損,國際國內惡劣的政治影響令人痛心疾首。從礦難之頻繁到食品安全事故之嚴重,一方面證明突發(fā)性公共安全事件已經成為導致我國公民非正常傷亡的主要“殺手”;另一方面也表明,這些事件之所以頻繁發(fā)生、釀禍的根源之所以長期存在,與地方政府嚴重失職,未盡到保護人民之責有直接關系n根據現(xiàn)階段我國的這一特殊國情,各級政府必須把執(zhí)政的重點從發(fā)展經濟,轉移到保護人民生命安全和健康上來,切實履行好“保民平安”的責任。
維護群眾的生存權、生命健康權,就要深刻認識提高處置突發(fā)事件能力,對于保障人民切身利益、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義。維護群眾的生存權、生命健康權,不僅要認清政府應負何等之責,也要認清怎樣負責,其中改革完善政府及其工作人員政績考評制度、全面實行行政問責制是極為必要的。各級政府及其工作人員必須深入實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加快轉變政績觀。要通過改革創(chuàng)新,合理地調整和設計制度,把推動安全發(fā)展作為政府績效考評的重要內容,作為決定官員升遷的重要依據。要通過績效導向,促使各級官員樹立“安全也是政績”的觀念,重視解決影響安全發(fā)展和群眾生命健康安全的問題n要認真落實突發(fā)公共事件責任追究制,對于不履行法定職責的相關行政人員,依法依紀給予嚴肅處理。同時也要注意制度的配套、銜接,嚴格依法治官,保證干部能上能下,改正錯誤的要允許回到相應的崗位上,杜絕處分的隨意性,防止體制缺陷的代價由個人承擔,保證干部抓安全工作的積極性。要不斷推進政府信息公開,及時、適當發(fā)布有關突發(fā)事件的信息,回應群眾關心的問題,引導輿論和公眾情緒,提高政府決策和處置的透明度,贏得處置工作的主動權,為順利處置創(chuàng)造良好環(huán)境。同時廣泛吸收群眾參與,擴大社會各界對政府行為的監(jiān)督,確保政府維護公共安全的責任不折不扣地落實,從而提高政府的公信力。
一個執(zhí)政為民的黨和政府,理應把人民的安全擺在第一位。古代的清官能夠保民平安,就把自己的名字鑲嵌在了百姓的口碑上;現(xiàn)代依法行政的政府,更有條件做到權責明確、是非分明,以扎扎實實維護公共安全的行動,贏得人民的持久擁護。