材料11

　　“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將一往無前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已”——1998年3月，朱镕基總理答記者問。

　　“我現(xiàn)在還是這樣，只要活著，還有一口氣，就要為人民鞠躬盡瘁，死而后已”。——2006年3月溫家寶總理會(huì)見記者所述。

　　“民之所憂，我之所思，民之所思，我之所行。”——2008年3月，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者招待會(huì)上答記者問。

　　材料12

　　2003年4月，因防治非典不力，中國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康、北京市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)被免職。

　　2003年12月，中石油川東磚探公司發(fā)生“井噴”造成重大人員傷亡。

　　2004年4月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才引咎辭職。

　　2004年2月，浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村部分村民聚眾進(jìn)行“普堂懺”活動(dòng)，引燃草棚起火造成40人死亡。海寧市市長(zhǎng)張仁貴引咎辭職。

　　2004年2月，北京市密云縣云虹橋在舉辦迎春燈展過程中，導(dǎo)致重大人員傷亡。密云縣縣長(zhǎng)張文引咎辭職。

　　2004年2月，吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，導(dǎo)致重大人員傷亡。吉林市市長(zhǎng)剛占標(biāo)引咎辭職。

　　2004年3月，四川省宜賓市高縣仁愛鄉(xiāng)在退耕還林中對(duì)退耕面積分散的農(nóng)戶不予驗(yàn)收、對(duì)存在虛報(bào)冒領(lǐng)的業(yè)主進(jìn)行驗(yàn)收等問題被媒體披露。對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高縣縣委書記王邦興、縣長(zhǎng)吳建華引咎辭職。

　　2004年6月，安徽省追究阜陽奶粉事件責(zé)任，阜陽市市長(zhǎng)劉慶強(qiáng)受行政記大過處分，副市長(zhǎng)馬明業(yè)被責(zé)令辭職，市政府副秘書長(zhǎng)周云蓮、市工商局局長(zhǎng)周毅生等6人被責(zé)令辭職或給予處分。2005年6月，重慶市彭水縣境內(nèi)的彭桑公路段因運(yùn)煤車嚴(yán)重超載而毀損，群眾出行難、運(yùn)輸難，上訪不斷。根據(jù)2004年7月1日實(shí)施的《重慶市部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》，該局長(zhǎng)被停職。3個(gè)月時(shí)間，彭水縣交通局大力整治，使彭桑公路驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。同年10月，以實(shí)際行動(dòng)改正了錯(cuò)誤的該局長(zhǎng)終于官?gòu)?fù)原職。

　　2005年被問責(zé)的最高級(jí)別官員，當(dāng)屬解振華。這位20多年的老環(huán)保，因松花江重大水污染事件辭去國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)職務(wù)，成為非典后被問責(zé)辭職的第四名部級(jí)高官。2008年中秋節(jié)一天，孟學(xué)農(nóng)以山西省長(zhǎng)的身份引咎辭職，他這回“下課”是因?yàn)樯轿?ldquo;9．8”特大潰壩事故，。截止9月17日19時(shí)，這起嚴(yán)重的責(zé)任事故已導(dǎo)致260條生命逝去。2008年9月16日，因“三鹿奶粉事故”，三鹿集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理天文華被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。免去冀純堂石家莊市委副書記、市長(zhǎng)職務(wù)，石家莊市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長(zhǎng)張發(fā)旺，石家莊市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)孫任虎，石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)、黨組書記張毅，石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)、黨組書記李志國(guó)等一批當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員也被免職。

　　材料13

　　2004年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出用十年的時(shí)間打造“法治政府”，法治政府是一個(gè)透明的政府、陽光的政府、廉潔政府、高效政府，也是一個(gè)責(zé)任政府。2005年7月9日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法的責(zé)任制的若干意見》印發(fā)，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化政府責(zé)任。

　　如今，責(zé)任追究已被明確寫入多部法律、法規(guī)：

　　--2005年9月3日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于預(yù)防煤炭生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，不管是否釀成事故，不履行法定職責(zé)的相關(guān)行政人員，都將被依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；

　　--2006年1月1日生效的公務(wù)員法，讓領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度有了法律依據(jù)；

　　--2006年1月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)等失職、瀆職責(zé)任人給予處罰......

　　材料14

　　今年5月12日14時(shí)28分，四川省汶川縣發(fā)生8級(jí)地震。地動(dòng)山搖之間，一座座城鎮(zhèn)夷為平地，成千上萬的生命被廢墟掩埋。

　　國(guó)際救援經(jīng)驗(yàn)表明，地震發(fā)生后的72個(gè)小時(shí)是最關(guān)鍵的“黃金救援時(shí)間”。

　　地震后僅1個(gè)多小時(shí)，新華社就播放了胡錦濤總書記做的重要指示：“盡快搶救傷員，保障災(zāi)區(qū)人民生命安全。”

　　地震發(fā)生2小時(shí)后，16時(shí)40分許，一架專機(jī)從北京西郊機(jī)場(chǎng)騰空而起，溫家寶總理趕赴四川災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　當(dāng)晚，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，全面部署抗震救災(zāi)工作。中央決定成立抗震救災(zāi)總指揮部，由溫家寶同志擔(dān)任總指揮。

　　12日夜，武警四川總隊(duì)、武警水電三總隊(duì)的31OO多名官兵攜帶救災(zāi)裝備趕赴汶川。距地震發(fā)生不到1O個(gè)小時(shí)，就有近2萬名解放軍和武警官兵到達(dá)災(zāi)區(qū)開展救援。從汶川大地震發(fā)生到13日17時(shí)，中國(guó)緊急調(diào)用奔赴災(zāi)區(qū)的兵力達(dá)到近5萬人。

　　材料15

　　美國(guó)的學(xué)校德育，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)青年參與社會(huì)生活的能力，道德推理能力，在塑造國(guó)家精神的同時(shí)更注重發(fā)展青年承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，創(chuàng)造新生活的品質(zhì)，上個(gè)世紀(jì)的70年代以后，美國(guó)社會(huì)提出了“責(zé)任公民”的概念，其主要內(nèi)含是指要承認(rèn)他人享有法律上規(guī)定的各種權(quán)利的責(zé)任，遵守各種規(guī)則，信守諾言的責(zé)任。

　　英國(guó)學(xué)校德育具有典型的保守主義傾向，但是，在最近十幾年來，在德育目標(biāo)上也有同美國(guó)接軌的傾向，并開始重視學(xué)校德育的責(zé)任教育。其主要教育內(nèi)容是萊斯特中心負(fù)責(zé)篩選的“四個(gè)核心”和“六個(gè)關(guān)系”，即：強(qiáng)調(diào)對(duì)別人的尊重、公正與合理、誠(chéng)實(shí)和有信用。處理好與最親近的人的關(guān)系、與社區(qū)和社會(huì)的關(guān)系、與人類的關(guān)系、與自己的關(guān)系、與非人類的關(guān)系和與上帝的關(guān)系。處理好這些關(guān)系的關(guān)鍵是行為主體要勇于承擔(dān)自己的責(zé)任。

　　在《聯(lián)邦德國(guó)教育總法》中規(guī)定：“培養(yǎng)學(xué)生在一個(gè)自由、民主和福利的法律社會(huì)中……對(duì)自己的行為有責(zé)任感。”對(duì)于18歲以后的學(xué)生，在道德方面的要求是培養(yǎng)“尊重人的尊嚴(yán)、自我克制、責(zé)任感、樂于負(fù)責(zé)與助人，能接受一切真、善、美的胸懷，以及對(duì)自然和環(huán)境的責(zé)任心。”

　　材料16

　　美國(guó)記者古埃絲有次到東京，她在奧達(dá)克余百貨公司買了1臺(tái)唱機(jī)，準(zhǔn)備送給住在東京的婆婆家作為見面禮。售貨員笑容可掬地挑選了1臺(tái)尚未啟封的機(jī)子給她?；氐阶√?，她拆開包裝試用時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)子沒有裝內(nèi)件。古埃絲火冒三丈，準(zhǔn)備第二天一早即去百貨交涉，并迅速寫了一篇新聞稿“笑臉背后的真面目”。第二天一早，一輛汽車停在他的住處附近，從車上下來的是奧達(dá)克余百貨公司的總經(jīng)理和拎著大皮箱的職員。他倆一起走進(jìn)客廳就俯首鞠躬、連連道歉。原來，他們清點(diǎn)商品時(shí)，發(fā)現(xiàn)將一個(gè)空心的貨樣賣給了一位顧客，此事非同小可，總經(jīng)理馬上召集有關(guān)人員商議。當(dāng)時(shí)只有兩條線索可循，即顧客的名字和他留的一張美國(guó)快遞公司的名片。打了32次電話，向東京的各大賓館查詢，沒有結(jié)果。于是將電話打到美國(guó)快遞公司的總部，深夜接到回電，得知顧客在美國(guó)父母的電話號(hào)碼，接著打電話到美國(guó)，得到顧客在東京的婆家的電話號(hào)碼，最終才找到了顧客的落腳地。

　　材料17

　　現(xiàn)代管理理念告訴我們，責(zé)任建設(shè)，制度為本。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，“責(zé)任”是最為關(guān)鍵的理念和價(jià)值觀；IBM前總裁郭士納曾說：“人們不會(huì)做你希望的，只會(huì)做你檢查的。”這就要求我們建立起清晰的責(zé)任體系，通過獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制，確立良性的責(zé)任導(dǎo)向，培育責(zé)任感，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

　　材料18

　　2003年7月7日被《焦點(diǎn)訪談》曝光，7月12日廣東省召開進(jìn)一步打擊非法傳銷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并宣布對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰決定，僅6天時(shí)間；博羅“三亂”事件發(fā)生在11日晚間，而相關(guān)部門次日便對(duì)劉金東作出處理決定：而對(duì)汕頭制假時(shí)間的負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的當(dāng)事人的處理，則是在國(guó)家煙草專賣局和公安部聯(lián)合開展打假行動(dòng)的當(dāng)天下午。

　　材料19

　　從權(quán)力的運(yùn)行來看，權(quán)力天然具有私人性和膨脹性。如果沒有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，就可能出現(xiàn)權(quán)力向私人化過渡，并且具有膨脹異化的結(jié)果。我國(guó)政府官員經(jīng)過授權(quán)擁有公共權(quán)力，必須接受監(jiān)督并負(fù)有責(zé)任，說明官員的責(zé)任對(duì)象是人民群眾，這在一定程度上體現(xiàn)了政府官員權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，但是，由于受到“機(jī)動(dòng)論”的影響，在實(shí)際工作中未能很好地體現(xiàn)這種對(duì)等的原則。另外，有時(shí)即便是對(duì)責(zé)任官員作出了處理，也通常是久拖不決，甚至到不了了之，這就在客觀上使一些領(lǐng)導(dǎo)干部或者想在執(zhí)法人員養(yǎng)成了“事不關(guān)己，高高掛起”不作為的工作作風(fēng)，更有甚者，造成了一些人濫用權(quán)力、亂作為的事情發(fā)生。

　　材料20

　　今年的9月5日日本的毒大米事件被曝光后，日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)表聲明稱，大阪米粉加工企業(yè)三笠食品公司將制造工業(yè)膠水用的有害米當(dāng)食用米出售，這些工業(yè)用米中含有高致癌性黃曲霉毒素、殺蟲劑甲胺磷等有害物。今日，大田城一在眾議院委員會(huì)議上表示，自己沒有履行好職責(zé)，導(dǎo)致有害米的銷售。他對(duì)該事件深感抱歉。大田城一表示，政府會(huì)盡最大努力防止造成任何商業(yè)危機(jī)。農(nóng)林水產(chǎn)省已指定全國(guó)47個(gè)縣中的24個(gè)縣約381家商店作為受污染大米的召回點(diǎn)。

　　材料21

　　2007年5月17日，安徽食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買到假劣藥品實(shí)行現(xiàn)行退付購(gòu)藥款暫行辦法》，向社會(huì)公開承諾，消費(fèi)者在安徽省內(nèi)購(gòu)買了該辦法規(guī)定的六種情形的藥品，可以在1個(gè)月內(nèi)向安徽省視頻藥品管理局及下屬17個(gè)市局、62個(gè)縣(市、區(qū))局投訴并提出先行退付。

　　三、作答要求

　　(一)請(qǐng)參考給定的資料4、6、9、16、20等，假定你是某鄉(xiāng)政府安全工作負(fù)責(zé)人，轄區(qū)局部范圍內(nèi)突發(fā)重大自然災(zāi)害，請(qǐng)你擬定相應(yīng)的處置方案。(20分)

　　要求所擬處置方案的措施在五條以上，并且切實(shí)可行，系統(tǒng)性強(qiáng)。字?jǐn)?shù)在200字左右。

　　(二)參考給定的資料，結(jié)合第1項(xiàng)要求，在處置完重大自然災(zāi)害事件后，請(qǐng)你給上級(jí)相關(guān)部門擬定一份有關(guān)提高政府應(yīng)急處置突發(fā)事件能力的建議(20分)

　　要求所擬的建議有針對(duì)性和可操作性，并具有指導(dǎo)意義。字?jǐn)?shù)在500字左右。

　　(三)根據(jù)給定的資料，聯(lián)系實(shí)際，以加強(qiáng)政府責(zé)任為主題，自擬題目，寫一篇議論文。字?jǐn)?shù)在1000--1200字左右。(40分)

　　要求觀點(diǎn)明確，材料充實(shí)，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，論證有力。