（二）著力推進奧運環(huán)境建設(shè)。

　　切實改善生態(tài)環(huán)境。實施第十三階段控制大氣污染措施，完成中心城區(qū)20蒸噸以下燃煤供暖鍋爐改造，加快淘汰老舊高排放車輛，開展油氣回收治理，嚴格控制揚塵污染。限期治理水源保護區(qū)內(nèi)的污染源，完成六環(huán)路以內(nèi)城市河湖治理，加快污水和再生水管網(wǎng)建設(shè)，加強排水設(shè)施安全運行管理，提高再生水水質(zhì)。推廣先進技術(shù)，建立生活垃圾處理經(jīng)濟補償機制，加快垃圾減量化設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理資源化、無害化水平，城八區(qū)、郊區(qū)生活垃圾無害化處理分別達到97%和60%。加強對施工噪聲、社會生活噪聲的查處，對噪聲擾民嚴重的交通路段進行治理。強化危險廢棄物、放射性廢物和放射源的監(jiān)管。認真做好污染源普查和土壤污染調(diào)查。繼續(xù)開展三道綠色生態(tài)屏障和城市大綠地建設(shè)，全市林木綠化率達到51.6%。

　　全面整治市容環(huán)境。加強奧運比賽場館、定點飯店周邊及途徑道路沿線的治理和建設(shè)。全面開展城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境整治，以政府為主導(dǎo)、城鄉(xiāng)居民為主體，堅持制度創(chuàng)新，加大公共財政投入，完善管理體制，切實解決環(huán)境臟亂差、發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。完成22個“城中村”和城市邊角地、老舊小區(qū)、航空走廊、鐵路沿線環(huán)境整治任務(wù)，拆除違法建設(shè)332萬平方米。落實重點大街、重點地區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，實施樓房平改坡工程，清洗粉飾建筑物外立面，做好胡同街巷整治，加快規(guī)范公共場所英語標識。圍繞治安、交通、市場、環(huán)衛(wèi)、旅游等領(lǐng)域，建立完善奧運期間城市運行指揮體系和管理模式，繼續(xù)整治“黑車”、小廣告、違規(guī)養(yǎng)犬等突出問題。

　　不斷優(yōu)化城市運行環(huán)境。認真做好23項測試賽工作，建立場館外圍保障工作機制。確定奧運賽時城市運行“體征指標”體系，搭建奧運城市運行指揮控制平臺，實現(xiàn)奧運籌辦工作的重心和體制、機制向奧運賽時轉(zhuǎn)變。推動應(yīng)急組織管理體系、預(yù)案體系和工作運行機制向基層延伸，大力普及公共安全、生產(chǎn)安全和應(yīng)急知識，開展綜合應(yīng)急演練。加強各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患的排查和監(jiān)控，重點消除電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、道路橋梁存在的安全隱患。健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管體制機制，嚴格實施人員密集場所安全規(guī)定，繼續(xù)開展高危行業(yè)安全專項治理，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。按照“公交主導(dǎo)、體制改革、線路調(diào)整、管理加強”的思路，落實優(yōu)先發(fā)展公交措施，優(yōu)化線網(wǎng)，擴大路權(quán)優(yōu)先，加強靜態(tài)交通管理，著力緩解城市交通擁堵。全力推進城市運行綱要的實施，確保117項城市運行項目的落實。

　　努力營造良好的社會環(huán)境。全面實施人文奧運行動計劃，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動，切實提升市民文明素質(zhì)和城市文明形象。進一步抓好文明禮儀教育和市民講外語活動，廣泛開展奧運知識宣傳教育。加強商業(yè)、餐飲、旅游、公共交通等窗口行業(yè)奧運培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。加強公共場所秩序建設(shè)，著力培養(yǎng)廣大市民守規(guī)章、守秩序的文明習(xí)慣。加快推進奧運立法，制定奧運期間城市運行的相關(guān)規(guī)章制度。積極配合奧組委做好奧運志愿者招募和培訓(xùn)工作。動員社會各界力量，采取多種形式，解決好影響首都形象的突出問題，營造文明、熱情、友好、健康的社會氛圍。

　　二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，推動首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展

　　堅持以節(jié)約能源資源和保護環(huán)境為切入點，嚴把土地供應(yīng)、規(guī)劃審批和市場準入門檻，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　?。ㄒ唬┱J真落實中央宏觀調(diào)控各項政策措施。

　　合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，清理國家嚴令限制的一般加工項目，保障奧運工程、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投資。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)模，積極推進實施工業(yè)用地“招拍掛”出讓，堅決查處各種違法違規(guī)用地行為。國有土地使用權(quán)出讓收支納入地區(qū)基金預(yù)算管理，優(yōu)化土地出讓金使用結(jié)構(gòu)。把握好土地供應(yīng)總量和開發(fā)建設(shè)規(guī)模，調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。推進實施住房建設(shè)規(guī)劃，增加中小戶型、中低價位住宅建設(shè)用地，積極促進二手房交易市場發(fā)展，抑制房價過快增長。完善經(jīng)濟適用住房管理辦法，出臺政策性租賃住房政策，緩解低收入家庭的住房困難。努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入家庭的收入水平，密切監(jiān)測群眾生活必需品市場供求和價格變動，穩(wěn)定消費預(yù)期，增強消費需求的拉動作用。全面落實商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運三年行動計劃，推進奧運餐飲服務(wù)、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等工作，營造安全、規(guī)范、便利的消費環(huán)境。健全經(jīng)濟運行各項調(diào)控預(yù)案，建立聯(lián)合調(diào)度協(xié)調(diào)機制，做好煤電油氣運保障工作。

　?。ǘ┘哟螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　落實促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。安排專項發(fā)展資金，支持重點產(chǎn)品、服務(wù)和項目，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序引導(dǎo)各區(qū)縣發(fā)展有特色有優(yōu)勢的項目。抓好北京出版社出版集團等單位改革，穩(wěn)步推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位改制。制定促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，鼓勵社會資本和外資投資體育產(chǎn)業(yè)，加快培育體育品牌企業(yè)集團和大型體育賽事。抓住銀行業(yè)全面開放的機遇，落實鼓勵金融業(yè)發(fā)展政策，加快金融機構(gòu)后臺服務(wù)支持體系建設(shè)，吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)在北京發(fā)展。促進信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)奧運旅游大道，扶持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開發(fā)旅游演出和旅游商品。加快電子信息、生物醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重大精密技術(shù)裝備制造項目引進和自主研發(fā)，繼續(xù)推進首鋼冷軋、中芯國際增資擴產(chǎn)、康寧玻璃基板生產(chǎn)線等項目。落實北京名牌產(chǎn)品建設(shè)有關(guān)措施，在技改項目、研發(fā)投入和升級改造方面給予定向支持。加快建設(shè)服務(wù)綠色通道，加強對中央企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。