公務員考試常識備考技巧:歷史上的今天8月第九講
(2)考核結(jié)果
《公務員法》第38條:定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
定期考核的結(jié)果應當以書面形式通知公務員本人。
2.獎勵:個人+集體,以精神獎勵為主。
3.處分:警告(6m);記過(12m);記大過(18m);降級(24m);撤職(24m);開除
4.公務員職務交流制度
《中華人民共和國公務員法(2019)》第69條新修改:國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員交流。
交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任。
《中華人民共和國公務員法(2019)》第70條:國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員,可以調(diào)入機關擔任領導職務或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級。
《中華人民共和國公務員法(2019)》第72條:根據(jù)工作需要,機關可以采取掛職方式選派公務員承擔重大工程、重大項目、重點任務或者其他專項工作。
公務員在掛職期間,不改變與原機關的人事關系。
5.回避制度
(1)任職回避
夫妻/直系/三代以內(nèi)旁系/近姻親:①不能相互直接領導;②不能直屬同一領導;③不能一方當領導,另一方干組織、人事、紀檢、監(jiān)察、財務、審計。
近姻親關系:
①血親的配偶:自己直系、旁系血親的配偶。如兒媳、姐夫等。
?、谂渑嫉难H:自己配偶的血親。如岳父、夫之妹等。
?、叟渑嫉难H的配偶:自己的配偶的血親的夫或妻。如妯娌、連襟等
《中華人民共和國公務員法(2019)》第74條新修改:公務員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營的企業(yè)、營利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門擔任領導成員。因地域或者工作性質(zhì)特殊,需要變通執(zhí)行任職回避的,由省級以上公務員主管部門規(guī)定。
(2)地域回避
《中華人民共和國公務員法(2019)》第75條新修改:公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關、設區(qū)的市級機關及其有關部門主要領導職務的,應當按照有關規(guī)定實行地域回避。
(3)公務回避
涉及本人(或近親屬)利害關系的
(4)離職回避
《中華人民共和國公務員法(2019)》第107條新修改:公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員、縣處級以上領導職務的公務員在離職三年內(nèi),其他公務員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動。
公務員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的,由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
6.公務員的錯誤命令抵抗權(quán)
《公務員法》第60條:公務員執(zhí)行公務時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務員應當執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負責,公務員不承擔責任;但是,公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應當依法承擔相應的責任。
(三)公職的喪失
1.辭職
想辭職而辭不了:
?、傥礉M最低服務年限
②擔任涉密職位或未滿原職脫密期限
?、壑匾珓丈形刺幚硗戤吳翼毐救死^續(xù)處理
④正接受審計、紀檢、刑事審查
不想辭而必須辭:①引咎辭職②責令引咎辭職
2.辭退
?、僭谀甓瓤己酥?,連續(xù)兩年被確定為不稱職的“笨”
②不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排“傻”
?、垡蛩跈C關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的“變”
?、懿宦男泄珓諉T義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關工作,又不宜給予開除處分的“狂”
?、輹绻せ蛘咭蚬獬?、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計超過30天的“懶”
3.退休
正常退休:達到法定年齡
提前退休:
?、俟g滿30年;
②距規(guī)定退休年齡不足5年且工齡滿20年;
?、鄯弦?guī)定的其他情況
《公務員法》第89條:對有下列情形之一的公務員,不得辭退:①因公致殘,被確認喪失或部分喪失工作能力的;②患病或者負傷,在規(guī)定醫(yī)療期限內(nèi)的;③女性公務員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
(四)糾紛解決機制
1.一般公務員的申訴程序
《公務員法》第95條:公務員對涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關申請復核;對復核結(jié)果不服的,可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴;也可以不經(jīng)復核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴:
(1)處分;
(2)辭退或者取消錄用;
(3)降職;
(4)定期考核定為不稱職;
(5)免職;
(6)申請辭職、提前退休未予批準;
(7)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇;
(8)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。
《中華人民共和國公務員法(2019)》第96條新修改:原處理機關應當自接到復核申請書后的三十日內(nèi)作出復核決定,并以書面形式告知申請人。受理公務員申訴的機關應當自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復雜的,可以適當延長,但是延長時間不得超過三十日。復核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。公務員不因申請復核、提出申訴而被加重處理。
2.聘任制公務員的人事仲裁程序
《中華人民共和國公務員法(2019)》第105條新修改:聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)申請仲裁。
省級以上公務員主管部門根據(jù)需要設立人事爭議仲裁委員會,受理仲裁申請。
當事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以申請人民法院執(zhí)行。