《關于深化改革加強食品安全工作的意見》考點梳理

　　5月20日，中共中央、國務院發(fā)布關于深化改革加強食品安全工作的意見。意見全文約10200字，從食品安全面臨的形勢、總體要求、標準、監(jiān)管、處罰、問責、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、食品安全風險管理、社會共治、組織領導等12個方面進行了規(guī)范。其中涉及到諸多公職類考試的重要考點，本文將考試可能涉及到的重點內(nèi)容進行了梳理，內(nèi)容如下：

　　一、兩個目標

　　到2020年，基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立。

　　到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　二、四個最嚴

　　《意見》提出遵循最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，進一步加強食品安全工作，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平。

　　三、六個堅持

　　《意見》提出，要堅持安全第一，堅持問題導向，堅持預防為主，堅持依法監(jiān)管，堅持改革創(chuàng)新，堅持共治共享。

　　四、具體對策

　　(一)建立食品安全追溯體系

　　《意見》提出建立食品安全追溯體系。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和食品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品追溯負責，依法建立食品安全追溯體系，確保記錄真實完整，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追。國家建立統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺，建立食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全追溯標準和規(guī)范，完善全程追溯協(xié)作機制。

　　(二)嚴格落實相關主體責任

　　1.在對象上，本文件強調了網(wǎng)絡訂餐平臺的責任。

　　第12條：“嚴格落實網(wǎng)絡訂餐平臺責任，保證線上線下餐飲同標同質，保證一次性餐具制品質量安全，所有提供網(wǎng)上訂餐服務的餐飲單位必須有實體店經(jīng)營資格。”第43條：“鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽，使用環(huán)?？山到獾娜萜靼b。大力推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。”

　　2.在問責上，明確了“將食品安全工作考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容”(第18條)。

　　“落實食品安全屬地管理責任，確保不發(fā)生重大食品安全事件“且“各地區(qū)各有關部門每年12月底前要向黨中央、國務院報告食品安全工作情況。”(第48條)。

　　3.在生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任和風險防范上，明確提出“生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人”。

　　在風險的防范上，鼓勵“主動購買食品安全責任保險”，發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔機制。

　　(三)實施校園食品安全守護行動

　　《意見》針對校園食品安全提出實施校園食品安全守護行動。嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制，保證校園食品安全，防范發(fā)生群體性食源性疾病事件，全面推行“明廚亮灶”。

　　五、考查方式

　　(一)客觀題

　　(多項選擇題)

　　【例】2019年5月20日，中共中央、國務院發(fā)布關于深化改革加強食品安全工作的意見。意見提出遵循( )，進一步加強食品安全工作，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平。

　　A.最嚴謹?shù)臉藴?B.最嚴格的監(jiān)管

　　C.最嚴厲的處罰 D.最嚴肅的問責

　　【答案】ABCD

　　(二)主觀題

　　在2012年國家公務員考試申論科目中就考查了食品安全的相關內(nèi)容，并且針對材料內(nèi)容，要求提出解決當前社會上存在的食品安全問題的具體對策。

　　【作答要求】

　　“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)

　　要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

　　【參考答案】

　　1.及時聯(lián)系曝光媒體記者，了解具體情況，聯(lián)系衛(wèi)生、質檢、公安等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，及時查封違法窩點，嚴厲懲處責任人，對食品生產(chǎn)銷售各個環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)控。

　　2.組織專業(yè)人員，使用科學方法對食品進行抽查檢測，杜絕流向市場的渠道，上市的商品要及時召回。

　　3.通過報刊、電視、網(wǎng)絡等向民眾普及食品鑒別、購買、食用知識。

　　4.提升從業(yè)者素質。加強安全生產(chǎn)培訓，提升專業(yè)技能;加強品德教育，提升社會責任感和職業(yè)道德。

　　5.改進生產(chǎn)工藝，幫助企業(yè)使用安全、成本低的加工方法。調動行業(yè)協(xié)會積極性，制定行業(yè)標準和規(guī)范，鼓勵行業(yè)開展自查自糾。扶持誠信企業(yè)，打造行業(yè)標桿。

　　6.和媒體深入合作，曝光問題企業(yè)。設立舉報監(jiān)督電話，發(fā)動群眾力量參與監(jiān)督。

　　同樣，在2016年4月23日聯(lián)考中，山東申論A卷也考到了食品安全領域的相關問題，材料提到了網(wǎng)絡訂餐安全衛(wèi)生狀況堪憂、餐飲店信息不實、餐飲店無牌無照、送餐時間難保障等亂象，要求簡要分析網(wǎng)絡治理行動中如何加強行政執(zhí)法工作。食品安全問題一直是公務員考試申論科目和事業(yè)單位考試綜合應用科目的熱點話題和重要考點，了解相關內(nèi)容有助于考生解決類似話題的考試題目。

　　華圖在線祝您金榜題名，成功上岸!

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