(六)違反本法規(guī)定撥付預(yù)算支出資金，辦理預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付，或者違反本法規(guī)定凍結(jié)、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫庫款的。

　　第九十四條各級政府、各部門、各單位違反本法規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保，或者挪用重點支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標準建設(shè)樓堂館所的，責(zé)令改正，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開除的處分。

　　第九十五條各級政府有關(guān)部門、單位及其工作人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，追回騙取、使用的資金，有違法所得的沒收違法所得，對單位給予警告或者通報批評;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，改變預(yù)算收入上繳方式的;

　　(二)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取預(yù)算資金的;

　　(三)違反規(guī)定擴大開支范圍、提高開支標準的;

　　(四)其他違反財政管理規(guī)定的行為。

　　第九十六條本法第九十二條、第九十三條、第九十四條、第九十五條所列違法行為，其他法律對其處理、處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【參考分析】

　　治霾資金被挪用，不僅是財政部怒了，網(wǎng)友同樣感到了痛心與失望。這兩天剛剛微信圈里在刷屏，很多人在討論究竟在學(xué)校里讀書的孩子，霧霾天里到底該不該戴口罩，該不該給孩子們裝一臺空氣凈化器。網(wǎng)友再看財政部這份通報，很多人覺得失望到無語的地步。

　　霧霾在中國人口密集的地區(qū)驅(qū)之不去，大人孩子在霧霾中艱難地呼吸，而治霾的政府資金，竟然以億計被一些政府部門拿去發(fā)獎、修樓、搞招待了，人們不為自己叫屈，卻為孩子在這樣的環(huán)境里艱難地呼吸感到心頭隱隱作痛。所以網(wǎng)友跟帖中，頂?shù)米罡叩囊粭l是:難怪陳天橋會把一億美元捐獻給美國科研機構(gòu)，他這么做是有道理的。

　　這是一種失望過后的情緒反轉(zhuǎn)。剛剛還在爭議著說陳天橋是“支富不扶貧”，是“崇洋不愛國”，轉(zhuǎn)眼覺得，陳天橋真要把錢捐在國內(nèi)，很難保證這筆錢會不會全部用在腦科學(xué)研究上。兩個沒有可比性的事情，因為一垛信任墻的開裂與局部倒塌，生生地被扯到了一起，可見天下之心灰與意冷莫過于此。

　　治霾專項資金，是中央財政拿來治理大氣污染、換取青山綠水的資金，一定意義上也是救命的資金。多地出現(xiàn)的資金被“黑”情況，正是在這樣的背景之下，并且是在十八大之后，黨中央、國務(wù)院三令五申之后，甚至講清楚了這筆資金肯定會進行督查與跟蹤之后?？梢娨恍┑胤?、一些部門、一些官員，膽子已經(jīng)養(yǎng)到賊肥的地步了。他們已經(jīng)沒有不敢挪用的資金，沒有不敢花的錢。這就是一種習(xí)慣性的無法無天。

　　【提出對策】

　　面對治霾資金被挪用的問題，無論是拿專項資金去發(fā)工資、搞招待;還是有些地方只是想完成進度、把錢花出去，結(jié)果采購垃圾車因型號不對沒法用;或者有些地方確實想治霾，推廣清潔焦炭，但結(jié)果質(zhì)量不合格導(dǎo)致霾上加霾……歸根結(jié)底，只有一個問題——這些官員在崗位上不合格!

　　這些官員出的問題，無論是工作不作為、胡亂應(yīng)付，還是挪用資金發(fā)獎金、蓋樓等等，更甚至是貪污腐敗，都表明了他們在崗位上是不合格的，他們本身就有問題。

　　這些年我國一直在大力反腐，的確打倒了很大一批的貪官污吏，但這種情況并沒有導(dǎo)致國家打倒預(yù)期的“吏治清明”的狀態(tài)，還是說明現(xiàn)下出現(xiàn)“越大越腐”、“打不倒的腐敗”等頑疾。

　　其實，出現(xiàn)這種狀況大體上有三個方面出了問題——第一，組織部選拔官員的時候?qū)徍朔矫娉鰡栴}，對于很多官員的考察并沒有進行深入的了解，草率提拔，提拔了一些沒有能力、不作為的官員，甚至一些腐敗的官員分子。

　　第二，就是官員政績的審核方面與紀檢監(jiān)察方面。很多官員提拔大多數(shù)都是做出了政績、表現(xiàn)突出等，但這種情況往往會掩蓋這些官員是不是在任上出現(xiàn)行政錯誤、工作失誤等問題，導(dǎo)致對官員的審查不客觀，沒有進行整體的了解。就好比兩個人要結(jié)婚了，對對方的優(yōu)點倒是都了解的很清楚，但卻并不知道對方身上是否有缺點，這個問題就很嚴重了。

　　當然，當下還有的問題就是國內(nèi)對于行政不作為、工作失誤等方面審查力度不夠。做錯事了就要負責(zé)任，為人民造成損失了就是犯罪的意識形態(tài)沒有形成。如果連這種勢態(tài)都沒有心理準備，那么當官豈不是成了坐在人民頭上作威作福的官僚主義嗎?還說什么人民公仆呢?

　　只有從根本上解決吏治問題，才能解決治霾資金挪用的問題，而且不只是治霾資金被挪用的問題!

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