公務員帶薪休假制度制定細則 政府承諾照進現實

　　近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機關事業(yè)單位工作人員帶薪休假實施細則。專家表示，機關事業(yè)單位率先落實帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應，未來更需加大推動落實企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動監(jiān)察部門主動監(jiān)督和追責力度，以破解帶薪休假“落實難”問題。(5月27日中國新聞網)

　　今年，政府報告中指出，要落實好帶薪休假制度，近期，許多地方紛紛制定了機關事業(yè)單位的帶薪休假細則，說明政府的承諾，正在照進現實。

　　2008年，國務院頒布了《帶薪休假條例》，2013年又制定出臺了《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》，既然有這些制度，就應該落實執(zhí)行，不然就成了擺設。但實際上，很多機關事業(yè)單位和企業(yè)都拒不執(zhí)行，無形中剝奪了職工的合法權益。在這種情況下，從機關事業(yè)單位開始，帶頭落實休假制度，對于督促企業(yè)跟進落實，有一定的示范作用。

　　落實帶薪休假不僅是維護勞動者個人的權益，對于盤活旅游業(yè)這盤大棋來說，也是影響深遠的。去年，“假日辦”撤銷，取而代之的是“國務院旅游工作部際聯席會議制度”，也就是說，假日“怎么辦”的問題將與旅游工作協調聯動。在這個背景下，推動落實帶薪休假，不僅有利于緩解“扎堆旅游”的難題，提高游客的舒適度，也有利于錯峰利用旅游資源，推動旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　可見，落實帶薪休假制度實則是假期改革的一個“切口”，更是推倒了假日旅游改革的“多米諾骨牌”，相當值得期待。當然，機關事業(yè)單位可以靠行政命令來督促執(zhí)行，但是在很多企業(yè)，還存在“不讓休”的問題。所以，下一步，還應盡快從頂層制定落實帶薪休假的相關細則，進一步加大勞動監(jiān)察部門的監(jiān)督和問責力度，讓那些拒不執(zhí)行的單位付出巨大的違法成本，甚至追究相關人員的法律責任。以此來不斷提高帶薪休假的落實率，給勞動者更高的幸福指數。

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