二、行政行為的分類

　　1．抽象行政行為和具體行政行為

　　這是基于行為適用范圍對行政行為所作的一種劃分。

　　抽象行政行為是指國家行政機關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。

　　具體行政行為是指行政主體針對特定的對象，就特定的事項所作出的處理決定。 　　2．羈束行政行為和自由裁量行政行為。

　　羈束行政行為是指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、形式、程序、方法等，行政機關(guān)沒有自由選擇的余地，只能嚴(yán)格依法實施而作出的行政行為。

　　自由裁量行政行為是指法律僅僅規(guī)定行政行為的范圍、條件、幅度和種類等等，由行政機關(guān)根據(jù)實際情況決定如何適用法律而作出的行政行為。

　　3．應(yīng)申請的行政行為和依職權(quán)的行政行為。

　　應(yīng)申請的行政行為是指行政行為以相對人的申請為前提條件，行使行政權(quán)力而作出的行政行為。

　　依職權(quán)的行政行為是指行政機關(guān)主動行使行政權(quán)力而作出的行政行為。