(五)應急機制,快速響應
政府、相關部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。防災減災涉及到方方面面,需要政府組織領導,各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中,氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時,加強了與新聞、水利、民政、安全監(jiān)督、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作,建立應急聯(lián)動機制,把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成規(guī)范、高效的災害管理工作流程。
(六)分類防災,針對行動
預防和減輕臺風災害,應根據(jù)臺風預警級別,及時疏散沿海地區(qū)居民,人員應盡可能待在防風安全的地方,加固港口設施,防止船只走錨、擱淺和碰撞,拆除高層建筑廣告牌,預防強暴雨引發(fā)的山洪、泥石流災害。
對暴雨洪澇災害,根據(jù)雨情發(fā)展,及時轉(zhuǎn)移滯洪區(qū)、泄洪區(qū)人員、財產(chǎn),及時轉(zhuǎn)移城市低洼危險地帶以及危房居民,切斷低洼地帶有危險的室外電源。
濃霧發(fā)生時,大氣能見度與空氣質(zhì)量明顯下降,機場、高速公路、航運采取停運、封閉措施,交通駕駛人員控制速度,確保安全,居民減少外出或外出時戴口罩。
雪災發(fā)生時,相關部門做好交通疏導,必要時關閉道路交通,做好道路清掃和積雪融化工作,駕駛人員小心駕駛,防范道路結冰影響。
(七)人工影響,力助減災
人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下,組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業(yè),可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。
(八)風險評估,未雨綢繆
開展災害風險調(diào)查、分析與評估,了解特定地區(qū)、不同災種的發(fā)生規(guī)律,了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經(jīng)濟和環(huán)境所造成的影響,以及影響的短期和長期變化方式,并在此基礎上采取行動,降低自然災害風險,減少自然災害對社會經(jīng)濟和人們生命財產(chǎn)所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監(jiān)測與識別、確定自然災害分級和評定標準、建立災害信息系統(tǒng)和評估模式、災害風險評價與對策等。通過自然災害的綜合風險評估,并應用評估結果,可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施,可以有針對性地控制災害,規(guī)范對易災地區(qū)的利用,提高對災害的認識。
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