11月15日，人保部就《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》征求意見。根據(jù)草案，企業(yè)繳納險種從養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)險三項擴至五項，新增工傷和生育險。企業(yè)未按時繳納，可由企業(yè)銀行賬戶劃撥或拍賣企業(yè)資產(chǎn)強制征繳。以個人身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險將納入?yún)⒈Ｖ黧w。(《新京報》11月16日)

　　三險擴五險，作為受益者之一的我，是深表贊成的，估計絕大多數(shù)企業(yè)員工也是贊成的。但問問企業(yè)老板，意見很可能就立馬出現(xiàn)了分歧，壟斷寡頭企業(yè)，它們可能說無所謂;大型營利企業(yè)，可能說還撐得住;但中小微利企業(yè)、勞動密集企業(yè)和折舊占成本費用比例高的企業(yè)，就可能叫苦連天了，甚至不排除出現(xiàn)新一波的企業(yè)倒閉潮，或者老板“跑路”潮。

　　新聞報道中，中小企業(yè)對各地的經(jīng)濟增長貢獻度都是贊口有加的，最少的貢獻也超過了50%，絕大多數(shù)都在60%以上，不少地方超過了70%，而全國最高的浙江，中小企業(yè)和個體工商戶占企業(yè)總數(shù)99.9%，產(chǎn)值貢獻率達80%以上，就業(yè)貢獻率達90%以上，稅收貢獻率和出口貢獻率均達60%以上。但在資源的占有和使用方面，卻又是另一副景象，近80%的中小企業(yè)得不到銀行貸款，動用的資源只占到了40%不到。在這種背景下，企業(yè)繳納險種三險擴五險，對中小企業(yè)的沖擊可想而知。

　　一個國家社會保障費用的整體支出占GDP比重的多寡，代表該國社會保障水平的高低，也說明政府稅收和承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)的均衡程度。西方國家高稅負之下是高福利，以2007年為例，政府的福利性支出占GDP的比重，德國、澳大利亞、加拿大、美國分別是68.84%、58.73%、56.73%、57.11%，丹麥更是高達70.25%。而我國，教育支出占GDP不到4%，醫(yī)療衛(wèi)生支出不到5%，養(yǎng)老金的總資產(chǎn)也不到GDP的7%。這正是一方面我國宏觀稅負在全世界并不算高，而另一方面稅負痛苦指數(shù)卻全球第二的重要原因所在。也就是說，如果政府不能夠承擔(dān)起更多的責(zé)任和義務(wù)，就應(yīng)該減稅。