第三,對學(xué)前教育的保障機制不健全,造成了投入嚴重不足。由于學(xué)前教育的責(zé)任不明確,使得學(xué)前教育的財政經(jīng)費保障非常薄弱。長期以來,學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費沒有單項列支,一直包含在中小學(xué)教育預(yù)算之中,總體水平很低。
第四,目前政府、社會和家庭對幼兒園的成本分擔(dān)機制極不合理。不同類型幼兒園中,個人和政府成本分擔(dān)的模式和比例也完全不同。公辦園主要是政府負擔(dān),家庭承擔(dān)很少一部分費用;而大量的民辦園和集體辦園,基本上由家庭承擔(dān)成本費用。這種由于幼兒園因性質(zhì)不同,造成個人分擔(dān)成本即收費差異,引起社會很大非議。
(五)對策建議
第一,各級黨委政府要把辦好幼兒園作為辦人民滿意教育的組成部分,科學(xué)規(guī)劃合理布局。
第二,要建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大政府投入,完善成本合理分擔(dān)機制,加強學(xué)前教育管理,保障幼兒園安全,大力構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
第三,要探究并遵循學(xué)前教育規(guī)律,樹立正確的兒童觀和教育觀,改進教育教學(xué)方法,健全幼師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,依法落實幼師地位和權(quán)益,完善資格準入和質(zhì)量監(jiān)管,全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
第四,健全學(xué)前教育的保障機制。健全這一保障機制,可以更好地保障學(xué)前教育的經(jīng)費,要做到??顚S?,提高學(xué)前教育經(jīng)費在GDP中的支出比例,以促進和提高兒童智力開發(fā)和學(xué)前教育水平。