5. 2009年《求是》雜志報道過20個地市的農(nóng)民人均收入，上海浦東和江蘇昆山是12000元，甘肅定西是1800元，僅農(nóng)民之間收入就差7倍以上。據(jù)了解，一些地市之間的人均財政收入差高達10-50倍左右，在義務教育“以縣為主”的情況下，因縣財政困難，無疑將造成教育的困難。

    2008年，國務院參事在湖南某市調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在中央明確要求為公檢法每人增4萬元辦公費的情況下，由于當?shù)厥?ldquo;吃飯財政”，通過把教育和農(nóng)業(yè)的財政支出降下來解決政策要求。

    2010年在河南調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在緊臨京珠高速、京廣鐵路的一個非貧困縣，有一個縣城內(nèi)老初中全校4000多人，僅有兩個多媒體教室。全縣95%的學校師生共用一個旱廁所，廁所里沒有上下水。下雨天，老師、學生要冒雨入廁。由于縣財政投入困難，有的學校教師辦公場所還在國家禁用的石棉瓦小房子里。財政困難還造成教師工資偏低，幾個工作八、九年的中學教師，月收入才只有八、九百元，導致教師流失嚴重。很多中小學沒有本科畢業(yè)的教師，教學質(zhì)量甚差。

    一些縣財政投入困難還造成很多小學不能按國家要求在三年級開電腦課和英語課，直至小學畢業(yè)一些學生還沒接觸過外語和電腦。有的學校沒有音樂、美術(shù)教師，此類課程也不能開課，導致一些地區(qū)的孩子在起跑線上就同發(fā)達地區(qū)和城市孩子拉開了差距。

    在我國，一些大城市的學校是在過去計劃經(jīng)濟時代通過剪刀差，從農(nóng)村聚錢、借助全國一盤棋發(fā)展起來的，還有些名校是老祖宗留下的。但是，現(xiàn)在的招生制度并非憑分數(shù)擇優(yōu)錄取。而是給各地方發(fā)放名額，在分配名額時，又不考慮人口和生源多少。這種招生設(shè)計給一些地方的高中生升大學造成困難。例如河南近1億人口，每年高中畢業(yè)人數(shù)96萬，能夠升省外去學習的只有6000人，北大、清華在全國招生指標是8.3‰，在河南卻是0.1‰，造成極大不公平。當?shù)貙W生動情地說，高考對全國考生是走獨木橋，對我們省的考生則是走鋼絲繩。

    仍以河南為例，全國每1000萬人擁有普通高校14.22所，河南卻不到9所;全國本科與專科在校生之比為6：4，而河南僅為4.5：5.5，本科在校生，同全國差距甚大。從重點學校布局看，河南9800萬人口，只有一所211院校(鄭州大學 )。985院校河南沒有一座。省內(nèi)學校少，外邊重點學校又招的少，所以他們認為只好在走鋼絲中互相擠壓，或花大錢到大城市去讀那些公辦學府興辦的收費學校了。