打破身份界限，不等于降低招錄門檻

    “國考”首次明確向一線工人和農(nóng)民開閘，場面卻并不如預(yù)期的火爆。三個試點部門計劃招收14人，共有171名工人、農(nóng)民報名，報名和錄取比例約為12：1，遠(yuǎn)低于今年國考88：1的總體平均競爭比例。

    是工農(nóng)報考公務(wù)員的熱情不夠，還是招錄門檻太高？吳江分析，這反映出目前工人、農(nóng)民中符合招錄條件的少，接受過高等教育的不多。據(jù)了解，此次招錄工人、農(nóng)民的11個崗位，全部要求大專以上學(xué)歷。其中，烏魯木齊海關(guān)下屬的阿勒泰海關(guān)要求學(xué)士學(xué)歷。

    實際上，即使是地方基層公務(wù)員招錄，對學(xué)歷的要求也不低。早在1997年，山東首批被錄用的農(nóng)民公務(wù)員全部具有大專以上文化程度。在之后的公務(wù)員招考中，“大專”作為最低的學(xué)歷要求一直被列入報名條件中，一些崗位還要求有本科以上學(xué)歷。

    “打破身份界限不等于降低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員的素質(zhì)，公務(wù)員從工人、農(nóng)民中招錄并不意味著從沒文化的人中招錄。”吳江接受南都記者采訪時指出，目前我國勞動力大軍中受高等教育的比例尚不到9%，而發(fā)達(dá)國家的這一比例2005年就已經(jīng)達(dá)到26%，因此今后我國也應(yīng)大幅提高勞動者接受高等教育的比例，未來10年應(yīng)達(dá)到20%。

    然而事實上，盡管工人、農(nóng)民具有豐富的基層經(jīng)驗，但與本科生、碩士、博士同場競爭時，他們并無優(yōu)勢可言。采用文化考試的方式選材，對于文化程度普遍不高的工農(nóng)群體而言是否公平？“工人農(nóng)民并不適應(yīng)考試的方式，”吳江建議，“可采用其他方式考察實際工作經(jīng)驗和能力，采取遴選等多種方法吸納符合崗位要求的人加入公務(wù)員隊伍。”