針對(duì)工期，杭州市認(rèn)為，工期安排科學(xué)合理，其中給車站及區(qū)間的土建工程留足了3年時(shí)間，不存在“3年半建成一條地鐵線”的問(wèn)題。

　　據(jù)介紹，杭州地鐵1號(hào)線工期為5年，計(jì)劃用3年時(shí)間洞通，兩年時(shí)間軌通、電通、車通。“采用明挖法施工一個(gè)地鐵車站，一般需要24個(gè)月左右，比其他施工方法如暗挖法的施工時(shí)間要短1/3以上，而明挖法的最大特點(diǎn)是不受工作面的限制，可以多工作面同時(shí)開(kāi)展作業(yè)。因此，雖然湘湖車站的長(zhǎng)度較一般地鐵車站長(zhǎng)，但只要施工組織合理，24個(gè)月左右的工期是完全可以實(shí)現(xiàn)的。”

　　對(duì)于造價(jià)，杭州市政府認(rèn)為，應(yīng)該結(jié)合全線所采用的施工方法和線路形式來(lái)評(píng)價(jià)。地鐵1號(hào)線有近6.2公里的高架線和0.5公里地面線，一般情況下，高架線的造價(jià)僅2億~2.5億元/公里。對(duì)于一條既有地下、又有高架和地面線、且以明挖為主的線路來(lái)講，杭州地鐵1號(hào)線約4.6億元/公里的造價(jià)是比較適宜的，國(guó)家發(fā)改委組織的可行性研究評(píng)估及初步設(shè)計(jì)審查也肯定了這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時(shí)，工程的施工招標(biāo)是由浙江省重大建設(shè)工程交易中心按照公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)選擇的原則，組織評(píng)標(biāo)專家經(jīng)過(guò)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)綜合評(píng)定后確定中標(biāo)單位的，工程費(fèi)用也是由施工單位自主報(bào)價(jià)，不存在“壓低費(fèi)用”問(wèn)題。

　　而對(duì)王夢(mèng)恕指出的污水管漏水問(wèn)題，杭州市政府有關(guān)部門(mén)解釋說(shuō)，距離基坑20余米處確有一個(gè)污水管，但是所謂“長(zhǎng)期漏水”沒(méi)有證據(jù)。“污水管上方路面曾局部有裂縫，監(jiān)理單位要求施工單位在維護(hù)后建設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)立即報(bào)警。但至事故發(fā)生為止，施工單位并未報(bào)告數(shù)據(jù)異常。”

　　“五項(xiàng)責(zé)任中有四項(xiàng)在中鐵集團(tuán)”

　　顯然，王夢(mèng)恕的講話激怒了杭州市政府。事實(shí)上，在這之前的11月18日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室已對(duì)這一事故發(fā)出通報(bào)，《通報(bào)》指出了事故暴露的五個(gè)方面的問(wèn)題：一是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，管理不到位;二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患治理不堅(jiān)決、不及時(shí)、不徹底;三是對(duì)施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式，甚至不培訓(xùn)就上崗;四是勞務(wù)用工管理不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂;五是地方政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力。

　　杭州市認(rèn)為事故原因在國(guó)家安監(jiān)委通報(bào)中，五項(xiàng)責(zé)任中有四項(xiàng)在中鐵集團(tuán)，因而主要責(zé)任在施工方中鐵集團(tuán)公司。他們認(rèn)為，杭州地鐵項(xiàng)目是由在國(guó)內(nèi)承擔(dān)多個(gè)城市地鐵設(shè)計(jì)研究任務(wù)的北京城建設(shè)計(jì)研究總院負(fù)責(zé)開(kāi)展的，從論證、設(shè)計(jì)到施工，都是經(jīng)過(guò)專家和技術(shù)人員的充分調(diào)查、勘探、會(huì)審、比較以及市民的公示認(rèn)可，不存在“領(lǐng)導(dǎo)定”、“圖便宜”和“趕工”現(xiàn)象，并認(rèn)為王夢(mèng)恕的觀點(diǎn)是對(duì)參與杭州地鐵項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)專家、審批部門(mén)以及廣大建設(shè)者的無(wú)端指責(zé)。

　　一項(xiàng)地下軌道交通工程，包括了勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)五個(gè)部分。目前，事故原因調(diào)查仍在加緊進(jìn)行，人們期待著調(diào)查結(jié)論公之于眾。在采訪中，一些關(guān)心此事的市民向記者表示，事故發(fā)生以來(lái)，杭州地鐵施工管理中存在的問(wèn)題和漏洞已通過(guò)媒體暴露在公眾面前。現(xiàn)在的問(wèn)題是，面對(duì)無(wú)辜生命的逝去，面對(duì)一次次血的教訓(xùn)，相關(guān)各方是否有承擔(dān)責(zé)任的勇氣。

　　問(wèn)題

　　問(wèn)題一：請(qǐng)用不超過(guò)250子的篇幅概括出H政府應(yīng)從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉及事故中吸取的教訓(xùn)。

　　要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。

　　問(wèn)題二：請(qǐng)以事故調(diào)查組成員身份，就材料5中施工方和業(yè)主方對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的爭(zhēng)論，給政府寫(xiě)一份簡(jiǎn)報(bào)，篇幅不超過(guò)350字。

　　要求：概括全面，條理清晰，語(yǔ)言流暢。

　　問(wèn)題三：請(qǐng)根據(jù)所給全部材料(僅限所給材料)，以“地鐵建設(shè)中如何避免地陷”為題，撰寫(xiě)一篇800字左右的策論文章。

　　要求：結(jié)構(gòu)完整，措施全面，操作性強(qiáng)，條理清晰，行文流暢。

　　參考答案

　　問(wèn)題一：請(qǐng)用不超過(guò)250子的篇幅概括出H政府應(yīng)從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉及事故中吸取的教訓(xùn)。

　　要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。

　　從材料中我們應(yīng)該吸取的教訓(xùn)有：1.必須高度重視施工安全;2.必須遵循地鐵施工應(yīng)該遵循的原則，如應(yīng)分段、分層開(kāi)挖，開(kāi)挖時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，先支撐后開(kāi)挖，雨天要及時(shí)排水，完工后要立即加固;3.切忌因趕工，節(jié)約時(shí)間和成本而忽視其他成本的補(bǔ)位;4.發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施補(bǔ)救，而不應(yīng)等待審批延誤時(shí)機(jī);5.設(shè)置足夠的安全通道，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn);6.加強(qiáng)施工的管理，防止為商業(yè)利益轉(zhuǎn)包而忽視施工質(zhì)量、施工安全，大力引進(jìn)技術(shù)人才，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳教育。