規(guī)范體式是指公文寫作具有嚴(yán)格的規(guī)定性，公文的種類、名稱、格式、辦理程序都有嚴(yán)格規(guī)定?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定了通用公文的種類、名稱、格式要求和辦理程序，這是為了維護(hù)公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
法定效用是指行政公文代表了發(fā)表機(jī)關(guān)或法定負(fù)責(zé)人的意圖和權(quán)力，并受到相應(yīng)授權(quán)單位的保護(hù)，行政公文在發(fā)文范圍內(nèi)起強(qiáng)制性作用。
【2009江蘇A類37題單選】2009年1月1日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。為貫徹落實(shí)這一文件精神，具體部署有關(guān)工作，××市人民政府決定于2009年1月16日發(fā)文召開各縣(市、區(qū))政府一把手和主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村工作會(huì)議。假如由你代擬這份公文，請(qǐng)就下列問題作答。
這份公文屬于( )。
A. 上行文 B. 下行文 C. 平行文 D. 通行文
答案：B
解析：本題考察公文的種類?？忌灰盐者@個(gè)知識(shí)點(diǎn)，不論怎樣考察都不會(huì)做錯(cuò)。
根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，公文可分為對(duì)外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類。根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。上行文指向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的公文;下行文指向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文;平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間來往的公文。
【2009江蘇B類16題單選】下列屬于行政公文格式必備要素的是( )
A.附注 B.附件 C.簽發(fā)人姓名 D.成文日期
答案：D
解析：本題考察公文寫作的必備要素。
公文寫作一共有18個(gè)要素，眉首部分包括公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。主體部分包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、公文生效標(biāo)識(shí)、附注。版記部分包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。
但是要求考生重點(diǎn)掌握的是公文10個(gè)必備要素，我在講課的過程中給華圖學(xué)員總結(jié)一個(gè)口訣，以方便學(xué)員記憶，在這里分享給大家：“兩標(biāo)，兩主，三文，三印”。兩標(biāo)指的是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)和標(biāo)題。兩主指的是主送機(jī)關(guān)和主題詞。三文指的是發(fā)文字號(hào)，正文和成文日期。三印指的是印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期和印章。
二、公文改錯(cuò)題常設(shè)誤區(qū)以及備考策略
1.秘密程度：公布性、普發(fā)性公文，如通知、通報(bào)、公告、通告等文種沒有秘密程度。
2.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：如“××市人民政府文件”中“××市人民政府”要與標(biāo)題中出現(xiàn)的發(fā)文機(jī)關(guān)以及落款中的成文單位保持一致。
3.發(fā)文字號(hào)：如 “國發(fā)〔2010〕1號(hào)”中要注意機(jī)關(guān)代字“國發(fā)”、年份“〔2000〕”、序號(hào)“1號(hào)”數(shù)序不能顛倒;年份要用“〔〕”不是“[ ]”、也不是“( )”，且年份要寫四位數(shù)，不能“2010”寫成“10”;序號(hào)“1號(hào)”不能寫成“第1號(hào)”、也不能寫成“01”號(hào)。
4.簽發(fā)人：上行文如“請(qǐng)示”、“報(bào)告”有簽發(fā)人，下行文如“命令”、“通知”、“通告”等沒有簽發(fā)人;且有簽發(fā)人的時(shí)候，簽發(fā)人應(yīng)與發(fā)文字號(hào)在一行居于兩端。
5.標(biāo)題：標(biāo)題=發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+的+文種。注意“關(guān)于”與“的”位置，“關(guān)于”不能在發(fā)文機(jī)關(guān)前面，如“關(guān)于國務(wù)院發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知”就是錯(cuò)誤地把“關(guān)于”提前，而“的”后面一定是文種，如出現(xiàn)“××××的情況報(bào)告”就是錯(cuò)誤的例子，“情況報(bào)告”不是文種，應(yīng)為“××××情況的報(bào)告”。
文種一般是必設(shè)錯(cuò)誤點(diǎn)，一是文種與內(nèi)容中相矛盾，如標(biāo)題是“××××的通告”，正文中卻出現(xiàn)了“特通知如下”的情況，應(yīng)以正文中的文種為準(zhǔn);二是更高難度的考核，通過正文辨析文種。
