【考點分析】
一、維護公平正義的重要性
實現(xiàn)社會公平正義是社會主義制度的本質(zhì)要求。社會主義社會的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。共同富裕，就是由人民共享發(fā)展成果，共同團結(jié)進步，這表明公平正義是社會主義社會追求的價值目標(biāo)。對于社會和諧來說，公平正義則是其前提條件。公平正義是協(xié)調(diào)社會各個階級階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，既能促進各方力量的“合”，也能推動長治久安的“和”。公平正義與社會主義的本質(zhì)是內(nèi)在統(tǒng)一的。
促進社會公平正義是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，又好又快發(fā)展是促進社會公平正義的基礎(chǔ)。以人為本是促進社會公平正義的價值取向，只有做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能真正實現(xiàn)社會公平正義。只有堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌好各個領(lǐng)域的關(guān)系、兼顧好各個方面的利益，才能不斷解決人民內(nèi)部矛盾，才能不斷促進社會公平正義。
促進社會公平正義是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實途徑。黨的十七大報告對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提出了新的更高要求。無論是“擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義”，還是“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年比二○○○年翻兩番”、“人人享有基本生活保障”、“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”等等，這些新要求無不直接或間接地體現(xiàn)了社會公平正義的基本原則和價值取向。
追求社會的公平正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)需要。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，以及社會組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)變革的加快，一些突出的社會矛盾和問題亟待解決。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中，出現(xiàn)了各種不同的利益群體，產(chǎn)生了多樣化的利益需求，社會關(guān)系更為復(fù)雜，人民內(nèi)部利益矛盾出現(xiàn)新情況。尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾更加突出，縮小發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨，教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等成為全社會關(guān)注的熱點焦點問題。因此，把逐步實現(xiàn)社會公平正義放到更加突出的地位，是大勢所趨、民心所向。堅持公平正義，才能使社會不同利益群體各盡其能、各得其所，和諧相處。維護和實現(xiàn)社會公平，涉及社會生活的各個領(lǐng)域，關(guān)系最廣大人民的根本利益。只有堅持公平正義，才能得到人民群眾的衷心擁護，干群關(guān)系才會融洽。
堅持社會的公平正義，是進行制度安排和制度創(chuàng)新的重要前提。在進行制度安排和制度創(chuàng)新的過程中，只有遵循公平正義的原則，才能取得社會各個階層的共識和認(rèn)同，使出臺的措施獲得最廣泛的社會支持，從而得以順利實施。在調(diào)節(jié)各種不同利益關(guān)系的過程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數(shù)社會成員都能受益，才會取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會各種資源和力量，實現(xiàn)全社會的團結(jié)與合作。
二、維護公平正義的措施
第一，實現(xiàn)公平正義要靠發(fā)展。發(fā)展是促進和實現(xiàn)社會公平正義的前提，社會不公現(xiàn)象的不斷解決，公平正義程度的不斷提高，最根本的還是取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，為實現(xiàn)社會公平正義創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二，正確認(rèn)識和處理效率與公平的關(guān)系。過去由于我們發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)重、壓力大，加快經(jīng)濟建設(shè)的愿望十分強烈，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了過分追求效率的思想傾向，雖然堅持了效率優(yōu)先，但沒有很好地兼顧公平，導(dǎo)致實際工作中雖然經(jīng)濟建設(shè)效率較高，但在社會公平方面欠賬較多，從而產(chǎn)生了一些比較突出的社會矛盾，造成局部性的社會不和諧。我們要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理效率和公平的關(guān)系，努力克服片面追求效率的傾向，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，更加注重解決社會不公平問題。要按照黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會的精神，下更大的力氣、花更多的精力，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等多方面切實采取措施，努力營造公平的社會環(huán)境，在一個和諧的社會環(huán)境中實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
第三，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。群眾利益無小事。人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，往往是社會矛盾表現(xiàn)最集中的領(lǐng)域，因而也是關(guān)系社會和諧的關(guān)鍵問題。而這些問題之所以成為熱點難點問題，根本原因在于它們涉及到的核心問題是社會公平正義，如近年來比較突出的收入分配問題、行業(yè)壟斷問題、企業(yè)改制問題、土地征用問題、拆遷問題、教育醫(yī)療問題、“三亂”問題、腐敗問題等等，都是如此。能不能解決好這類問題，直接關(guān)系到黨群干群關(guān)系是不是融洽，社會能不能穩(wěn)定和諧。所以，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別是熱點難點問題，對于構(gòu)建和諧社會既是當(dāng)務(wù)之急，也應(yīng)該是最適當(dāng)?shù)耐黄瓶诤妥ナ帧?
