新身份讓他們更忙碌了
“以前做業(yè)務(wù)員時很少加班，現(xiàn)在是很少有機(jī)會不加班。”張志云坦言，成為一名基層公務(wù)員后，始料未及的忙碌工作狀態(tài)，也直接顛覆了周圍親友對公務(wù)員“一杯茶、一包煙、一張報紙、一整天”的認(rèn)識
根據(jù)中山市統(tǒng)計局發(fā)布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，在中山312萬常住人口中，外來人口即“新中山人”共有165萬人，超過了本地戶籍人口。時隔一年，作為中山165萬外來務(wù)工大軍中的一員，“外來工公務(wù)員”再次面對記者，說的最多的是社會角色轉(zhuǎn)變后的心態(tài)，更關(guān)注的則是外來務(wù)工人員的生活困難和發(fā)展機(jī)遇。
“以前做業(yè)務(wù)員時很少加班，現(xiàn)在是很少有機(jī)會不加班。”張志云坦言，成為一名基層公務(wù)員后，始料未及的忙碌工作狀態(tài)，也直接顛覆了周圍親友對公務(wù)員“一杯茶、一包煙、一張報紙、一整天”的認(rèn)識。
以前從事保險業(yè)務(wù)工作，張志云每天早晨到保險公司打完卡，“一天不在公司都行。”而如今，不僅白天在辦公室處理各種文字、信息工作，大連理工大學(xué)畢業(yè)的他還報考了華南師大的在職研究生，“當(dāng)真有機(jī)會來臨時，自己的能力如果不能勝任，就對不起政府的這種選拔制度了。”
當(dāng)張志云每天晚上和周末埋首于研究生課程的時候，中專畢業(yè)的周水清也在繼續(xù)參加本科自學(xué)考試，“也許是因?yàn)樵?jīng)是外來工，做過幾種工作，我也更珍惜現(xiàn)在的生活和機(jī)會。”
張志云說，他未來除了最希望充實(shí)自己，也更關(guān)注外來務(wù)工人員的困難，“中山目前提供的很多政策，給農(nóng)民工、外來工很多上升的空間，讓更多人融入了城市。但是，城市的容納能力畢竟有限，教育等社會資源能否在一定程度上實(shí)現(xiàn)公平共享，也是外來工更關(guān)心的問題。”
“身份進(jìn)城”
更要“心理進(jìn)城”
【讀 評點(diǎn)】
“我17歲當(dāng)工人，拿著17.5元的工資，掄過大錘，睡過地鋪，加過夜班。當(dāng)時的夢想很簡單，就是希望工資漲得高一點(diǎn)。”2010年8月，邀請百名外來工觀看反映珠三角外來工生活的電影《所有夢想都開花》時，省委書記汪洋如是說。
長期以來，一批批農(nóng)民工、外來工，干著最苦最累的活，承擔(dān)著城市建設(shè)的重任，留在城市，卻為何難有身份認(rèn)同和歸宿感？一紙戶籍、一個房子、一所學(xué)校……都可能阻隔了他們?nèi)谌肷鐣牟椒?，難以“心理進(jìn)城”。
“人不分東西南北、職業(yè)不分工農(nóng)兵學(xué)商。”薛曉峰說，應(yīng)努力“突破城里人與農(nóng)村人、本地人與外地人兩種身份壁壘，逐步消除由此帶來的心理隔閡乃至情緒對立，促進(jìn)社會認(rèn)同與融合，實(shí)現(xiàn)更廣泛人群的凝心聚力。”
一語中的。要突破外來務(wù)工人員的身份壁壘，除了打通上升渠道，還應(yīng)架設(shè)“心理進(jìn)城”的和諧途徑。
為外來工提供住房、教育、醫(yī)療、社會保障、文化服務(wù)等基本公共服務(wù)，從制度上保障農(nóng)民工的平等發(fā)展機(jī)遇……在實(shí)施“兩個突破”的過程中，中山積極推行各種新政措施，拓寬了外來務(wù)工人員“向上流動”的渠道，讓外來工“留城”逐漸變成了“融城”。
采訪中，在新一代外來務(wù)工人員眼中，擁有能夠?qū)崿F(xiàn)個人價值的穩(wěn)定工作，是他們的夢想。而能否讓外來務(wù)工人員公平共享社會資源，譬如子女讀書、社保養(yǎng)老等等問題，才是農(nóng)民工、外來工普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。
所以，中山在積極探索和推動社會管理新模式的同時，也在倡導(dǎo)“包容增長、共建共享”的理念。兩年來，已有4625名流動人員通過積分管理制度入戶中山、9210名流動人員子女入讀公辦學(xué)校。而針對普通農(nóng)民工，兩年內(nèi)中山先后培訓(xùn)了100多萬人次。
“全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、全民共享基本公共服務(wù)、全民共享平等發(fā)展機(jī)遇。”對此，中山提出了“一個模式、兩個突破、三個共享”社會建設(shè)管理模式，從理論上清除農(nóng)民工“心理進(jìn)城”的障礙，書寫“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”的城市精神。
