?。ㄋ模┘涌焱七M改革開放，創(chuàng)新推動科學發(fā)展的體制機制

　　深化行政管理體制改革，崇文區(qū)與東城區(qū)、宣武區(qū)與西城區(qū)行政區(qū)劃調整工作平穩(wěn)有序，為落實城市總體規(guī)劃、發(fā)揮核心區(qū)功能創(chuàng)造了有利條件。建立海淀區(qū)和昌平區(qū)產業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調機制，推動大興區(qū)和北京經濟技術開發(fā)區(qū)融合發(fā)展。設立市級固定資產投資審批綜合服務大廳，繼續(xù)推進行政審批事項精簡下放。深化國有企業(yè)改革，成功實施9個重組項目，退出劣勢企業(yè)196家，國資監(jiān)管體系進一步完善。深化金融改革創(chuàng)新，成立全國首家消費金融公司，爭取多項國家金融創(chuàng)新試點，規(guī)范市區(qū)兩級融資平臺，新增要素市場9家。深化社會領域改革，制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案，成立首都醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)調委員會，落實國家基本藥物制度，實施藥品統(tǒng)一集中采購。整合組建北京廣播電視臺，完成14家出版社轉企改制。事業(yè)單位績效工資改革穩(wěn)步推進。

　　進一步擴大對外開放。開展跨境貿易人民幣結算試點，推動首都機場口岸與天竺綜合保稅區(qū)實現(xiàn)大通關，擴大出口信用保險覆蓋面，促進外貿出口恢復性增長，地區(qū)出口554.7億美元、增長14.7%，規(guī)模接近國際金融危機前水平。健全服務貿易促進協(xié)調機制，落實服務外包政策，促進服務貿易快速發(fā)展。大力吸引跨國公司地區(qū)總部，新增涉外駐京代表機構654家，實際利用外資63.6億美元。鼓勵支持企業(yè)“走出去”，對外協(xié)議投資增長2.5倍。成功舉辦世界旅行旅游大會等國際活動，城市對外交往務實深入。

　　加強發(fā)展合作與對口支援。與14家中央單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步完善合作機制和對接服務，推進一批重點產業(yè)基地和項目落地。整合組建市級領導機構，統(tǒng)籌對口支援和區(qū)域合作。先后與河北等省區(qū)市簽訂合作框架協(xié)議，區(qū)域合作廣度和深度不斷拓展。全面啟動新一輪援疆工作，認真落實對口支援西藏拉薩、青海玉樹等任務。累計投入資金70億元，圓滿完成支援什邡災后恢復重建任務，獲得各方面高度評價。

　?。ㄎ澹┘訌娋裎拿骱兔裰鞣ㄖ平ㄔO，不斷提升城市文明程度

　　深入推進愛國主義教育，成功舉辦了紀念抗戰(zhàn)勝利65周年系列活動。開展“做文明有禮的北京人”、“垃圾減量日”等主題實踐活動，推出了春節(jié)文化論壇、端午文化節(jié)、重陽文化節(jié)等一批傳統(tǒng)文化活動。加強對互聯(lián)網、手機等新興媒體的管理，大力整治網絡低俗之風。認真做好民族、宗教、僑務和對臺工作，積極推動婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

　　穩(wěn)步推進基層民主政治建設，著力完善社區(qū)居民自治機制，完成第八屆村委會換屆選舉。加強法制宣傳和教育，推進法律服務領域民生工程建設，順利完成“五五”普法各項任務。加強國防和后備應急力量建設，創(chuàng)新與武警總隊的合作機制，扎實做好“雙擁共建”工作，駐京部隊在首都建設發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　各位代表，一年來，市政府及組成部門認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，堅持重大事項報告制度，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。主動向市政協(xié)通報工作，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、各人民團體和各界人士意見。辦理全國和市人大代表議案、建議1549件，政協(xié)建議案、提案1380件。加強政府法制建設，提請市人大常委會審議地方性法規(guī)5項，制定修改政府規(guī)章5項。做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，進一步減少行政審批事項。加強和改進行政執(zhí)法工作，發(fā)揮監(jiān)察、審計、財政的監(jiān)督作用，深入推行績效管理和督查督辦，有力推動了重大決策和重點工作的落實。投入財政資金237億元，全面落實了58件重要實事。

　　各位代表，過去一年首都發(fā)展取得的成績，是黨中央、國務院和中共北京市委堅強領導，各方面高度關心、大力支持，全市人民迎難而上、團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民和來自全國各地的勞動者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向中央各部門、各兄弟省區(qū)市，向駐京解放軍和武警部隊官兵，向所有關心支持首都建設的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　我們清醒地認識到，全市經濟社會發(fā)展中的困難和問題還不少。一些長期性、結構性矛盾尚未根本解決，又出現(xiàn)了一些不容忽視的新問題。經濟運行面臨復雜形勢，穩(wěn)定物價、房價的壓力較大；房地產投資占比仍然偏高，投資結構亟待調整優(yōu)化；機動車過快增長，緩解交通擁堵刻不容緩；涉及群眾切身利益的一些問題還沒有得到很好解決，特別是入園難、看病難等問題比較突出；資源、能源、環(huán)境約束更加凸顯，節(jié)能減排面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。我們也清醒地認識到，政府工作中還存在缺點和不足，政府自身建設和服務管理創(chuàng)新還需要加大力度，一些工作落實還有差距，少數(shù)工作人員責任意識、服務意識不強，政府效能建設、勤政廉政建設需要進一步加強。我們要正視困難，正視問題，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，深入分析研究，采取更為積極有效的措施，切實加以解決。