熱點概況

　　1月23日，上海市衛(wèi)健委公布的一份“確診病例涉及區(qū)域和場所的情況”中，“只提地點不提人”，患者的性別、年齡、工作等信息被隱去，引來多方點贊。1月24日，北京市衛(wèi)健委公布1月23日新增病例情況時，為保護患者隱私，首次隱去了患者的年齡和性別。

　　各方觀點

　　人民日報：別小看這不起眼的變化，流調(diào)“不提人”又處處體現(xiàn)著對“人”更大的尊重，對確診患者更細(xì)致的關(guān)懷。

　　澎湃新聞：如何科學(xué)、合理地公布流調(diào)報告信息，成為當(dāng)下的焦點議題，也是抗疫常態(tài)化之下繞不過去的政府信息公布應(yīng)有的規(guī)范。涉疫者的信息，一頭連著國家抗疫的大局，一頭連著公民個體的尊嚴(yán)和隱私，精準(zhǔn)權(quán)衡、精確公布，只能用于防疫，不能拿來“吃瓜”，才是正題。

　　新華社：在疫情防控常態(tài)化下，我們倡議多一些以人為本的柔性治理，這是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，也是群眾的熱切期待。

　　深度分析

　　(一)流調(diào)信息“不提人”的意義：

　　1.避免流調(diào)報告成為窺探、評價他人生活的“管道”，避免了信息溢出可能招致網(wǎng)絡(luò)暴力和人身攻擊，打消了不少人提供個人信息時的顧慮，弱化病患及家人壓力，更能得到公眾配合，也更能贏得群眾信賴。

　　2.貫徹“最少夠用”的信披原則，尊重人的隱私，信息展示效率高，是一種公共管理上的繡花功夫，把握好了防疫和個體隱私間的分寸感，拿捏好了公權(quán)與私權(quán)的邊界。折射出信息化時代國家對公民隱私權(quán)的重視，體現(xiàn)了以人為本的治理理念和社會文明的進步。

　　(二)啟示：

　　1.堵住人員管理和流調(diào)程序上的漏洞，完善細(xì)化規(guī)則，侵犯個人隱私的問題才能從根本上得到緩解。把流調(diào)每個程序、環(huán)節(jié)設(shè)計好、制度化，把可能存在的風(fēng)險想清楚、規(guī)避掉，才能最大限度發(fā)揮流調(diào)工作的效用。

　　2.“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，拿捏分寸，張弛有度，在穩(wěn)步推進中尋求高效，就讓人放心。

　　3.享受網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)帶來便利的同時，必須把用戶的信息和隱私安全放在更加重要的位置。無論是哪個行業(yè)和領(lǐng)域，無論將數(shù)據(jù)和信息運用在什么地方，都必須明確相應(yīng)的規(guī)則和限度，既不能過度收集信息，也不能隨意濫用數(shù)據(jù)，而要在利用和保護之間達致平衡。

　　參考文章

　　期待“不提人”成為流調(diào)信息發(fā)布“標(biāo)配”

　　一南一北，腳前腳后，上海和北京相繼發(fā)布“不提人”的流調(diào)報告，給各地流調(diào)信息發(fā)布工作樹立了標(biāo)桿。突出該突出的，隱去該隱去的，這種信息發(fā)布方式無疑更符合依法防控、精準(zhǔn)防控的要求。

　　疫情防控信息公開要有度。信息公開在疫情防控中的作用不言而喻。及時、準(zhǔn)確、公開、透明地發(fā)布權(quán)威信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，是避免恐慌、減少謠言、穩(wěn)定社會情緒的最好方式?？梢哉f，信息公開是最好的“定心丸”。但凡事都有度，拿捏不好分寸可能適得其反。這個“度”，就是疫情防控信息與個人隱私信息、公眾知情權(quán)和個人隱私權(quán)之間的平衡點。若把握不好分寸，過度公開患者的流調(diào)信息，不僅會對患者造成二次傷害，還容易引發(fā)群眾質(zhì)疑流調(diào)信息嚴(yán)肅性、安全性和可靠性，不利于戰(zhàn)疫大局。這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。近期以來，接連發(fā)生的流調(diào)信息泄露事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。“窺視欲”是人性的固有弱點之一，一旦感染者個人信息被過度公開，難免會引發(fā)各種“吃瓜”行為，甚至導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力。

　　“不提人”的流調(diào)有力度、也有溫度，期待更多地方能“見賢思齊”。事實上，疫情信息公開和患者隱私保護之間并不存在不可調(diào)和的矛盾。相關(guān)部門發(fā)布疫情信息應(yīng)堅持的一大原則就是“最少夠用”，即在確保信息足以達到防控疫情這一目的的基礎(chǔ)上，盡可能減少非必要信息的發(fā)布，盡可能減少對患者的傷害。發(fā)布患者的年齡、性別、工作等信息，一方面“不必要”，對疫情防控起不到什么作用;另一方面“有傷害”，患者隱私有可能成為網(wǎng)友的“吃瓜素材”甚至變成網(wǎng)絡(luò)暴力導(dǎo)火索。“不提人”的流調(diào)報告在保護患者隱私的同時，又突出了與疫情防控緊密相關(guān)的時間、地點等關(guān)鍵信息，將社會關(guān)注點聚焦于疫情防控本身。落實好疫情防控措施，需要這種“繡花功夫”。期待更多地方能“見賢思齊”，讓疫情防控措施有力度、也有溫度。

　　值得一提的是，流調(diào)報告“不提人”，更契合法治精神。《民法典》一大亮點，就是對個人信息保護進行了專門規(guī)定，開啟了我國個人信息保護的新紀(jì)元。正在制定中的《個人信息保護法》是我國第一部個人信息保護方面的專門法律，意味著我國個人信息保護進程走上了快車道。

　　可預(yù)見的是，“不提人”的流調(diào)信息發(fā)布方式會越來越多，有望成為各地的標(biāo)配。

　　(來源：光明網(wǎng)，有修改)

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