熱點概況

　　新冠肺炎疫情防控期間，核酸檢測員、社區(qū)網(wǎng)格員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師、信息安全測試員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、老年健康評估師……一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出，在為人們的美好生活提供豐富產(chǎn)品和服務(wù)的同時，也讓許多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了著落。今年全國兩會上，有代表委員建議制定規(guī)范“新就業(yè)形態(tài)”的相關(guān)法律。對此，習(xí)近平總書記強調(diào)，新業(yè)態(tài)雖是后來者，但依法規(guī)范不要姍姍來遲，要及時跟上研究，把法律短板及時補齊，在變化中不斷完善。

　　各方觀點

　　央視網(wǎng)評：新就業(yè)形態(tài)是新一輪經(jīng)濟增長的潛能所在，也是解決就業(yè)這一緊迫問題的重要著力點。

　　人民時評：積極創(chuàng)造條件培育“希望的田野”，努力讓新就業(yè)形態(tài)茁壯成長，不僅將為兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤貢獻力量，也將為中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠創(chuàng)造更多可能。

　　新華網(wǎng)評：未來，我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)調(diào)整和完善相應(yīng)政策，補短板、促發(fā)展，多管齊下為“新就業(yè)形態(tài)”厚植發(fā)展土壤，讓其釋放出更大的發(fā)展活力與潛力。

　　深度分析

　　(一)“新就業(yè)形態(tài)”的內(nèi)涵

　　目前已經(jīng)出現(xiàn)的“新就業(yè)形態(tài)”表現(xiàn)為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個方面：從生產(chǎn)力的角度，“新就業(yè)形態(tài)”是指新一輪工業(yè)革命帶動的智能化、數(shù)字化、信息化的工作模式。從生產(chǎn)關(guān)系角度，“新就業(yè)形態(tài)”是指伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進步與大眾消費升級出現(xiàn)的去雇主化、平臺化的就業(yè)模式。

　　(二)“新就業(yè)形態(tài)“發(fā)揮的積極作用

　　1.創(chuàng)造大量就業(yè)崗位

　　“新就業(yè)形態(tài)”已經(jīng)發(fā)展成為我國吸納就業(yè)的重要渠道。在疫情防控常態(tài)化之下，由于其具有就業(yè)容量大、進出門檻低、靈活性強等特點，在穩(wěn)就業(yè)、保民生中發(fā)揮了積極作用，不僅創(chuàng)造了大量工作崗位，拓寬了就業(yè)渠道，保住了千萬勞動者的“飯碗”，也增加了勞動者收入，提升了就業(yè)質(zhì)量。

　　2.兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤

　　基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、APP、移動支付等新技術(shù)的平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、微經(jīng)濟等新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，不僅使日常物資供應(yīng)不斷、社會運行有序不亂，還提供了大量靈活就業(yè)崗位，減少了經(jīng)濟與就業(yè)波動，為兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤貢獻了力量。

　　(三)如何讓“新就業(yè)形態(tài)”更好地生長

　　1.要順勢而為，支持“新就業(yè)形態(tài)”的發(fā)展

　　要積極主動調(diào)整應(yīng)對，充分釋放創(chuàng)新活力，通過培訓(xùn)促進新工作技能的提升與遷移，鼓勵勞動者參與“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)，讓“新就業(yè)形態(tài)”茁壯成長。要以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)為支撐，推動平臺經(jīng)濟、眾包經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等創(chuàng)新發(fā)展，激活信息網(wǎng)絡(luò)與人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。要改進新興業(yè)態(tài)準入管理，加強事中事后監(jiān)管，鼓勵各級政府部門根據(jù)實際積極購買新興業(yè)態(tài)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　2.要補齊短板，完善“新就業(yè)形態(tài)”發(fā)展相關(guān)保障制度

　　作為新事物，“新就業(yè)形態(tài)”還不具備我國現(xiàn)行法律所規(guī)定的勞動關(guān)系的全部要素特征。這要求我們對待“新就業(yè)形態(tài)”需要堅持包容審慎原則，加強對適應(yīng)“新就業(yè)形態(tài)”發(fā)展的政策支持體系、社會保障體系、社會治理體系的研究，及時完善相關(guān)法律法規(guī)、制定相應(yīng)規(guī)章制度，為“新就業(yè)形態(tài)”厚植發(fā)展土壤、助其釋放出更大的潛力與活力。

　　參考文章

　　用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題

　　應(yīng)對疫情，“云端”會議、遠程辦公、智能施工、直播賣貨、機器人配送……線上新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，催生并推動了“新就業(yè)形態(tài)”快速發(fā)展。新事物，有生機勃勃的一面，也有“煩惱”的一面，“新就業(yè)形態(tài)”也不例外。“新就業(yè)形態(tài)”的煩惱，是發(fā)展中的問題，發(fā)展中的問題要在發(fā)展中解決。這也啟迪著我們：在新問題新挑戰(zhàn)面前，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，靠高質(zhì)量發(fā)展闖出新天地，是我們轉(zhuǎn)危為機的寶貴經(jīng)驗。解決各種問題，最終還是要依靠發(fā)展。

　　船行大海，難免遇到各種風(fēng)浪。今日中國經(jīng)濟已是一艘巨輪，噸位越大、吃水越深，遭遇的風(fēng)浪就會越多，遇到的風(fēng)險挑戰(zhàn)就會越大。決定中國經(jīng)濟前途命運的，從來不是問題有多少，而是我們對待問題的態(tài)度、應(yīng)對問題的辦法、解決問題的決心。面對疫情沖擊，是踟躕不前、猶豫彷徨，還是直面挑戰(zhàn)、迎難而上，決定著中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成色。一路走來的經(jīng)驗告訴我們，“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”，唯有用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，才能從容應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

　　不可否認，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，但總體上是短期的、可控的。從發(fā)展的視角來看，疫情的短期沖擊，并沒有也不會改變中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。解決當(dāng)前發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，要堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事。

　　當(dāng)前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。面對嚴峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。其中一個重要方面就是把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，一方面要努力增加有效投資，另一方面要釋放消費潛力，激發(fā)國內(nèi)市場強大活力。讓生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)實現(xiàn)良性循環(huán)，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，一定能有效應(yīng)對外部環(huán)境變化，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。

　　逆境中更能檢驗發(fā)展水平、發(fā)展本領(lǐng)、發(fā)展能力。面對疫情沖擊，面對征途上的風(fēng)雨，我們既要有“亂云飛渡仍從容”的發(fā)展信心，也要有“千磨萬擊還堅勁”的發(fā)展恒心，更要有“咬定青山不放松”的發(fā)展決心，讓中國經(jīng)濟巨輪在不斷克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

　　(來源：人民日報評論，有改動)

　　華圖在線

　　2020年06月10日

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