公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：別讓“真優(yōu)惠”為“假學(xué)生證”買(mǎi)單

　　一、熱點(diǎn)概況

　　出示學(xué)生證不但可以在旅游景區(qū)購(gòu)票時(shí)便宜不少，還可以在一些餐廳、電影院享受學(xué)生價(jià)格。有些人因此動(dòng)了歪心思，用“假學(xué)生證”享真優(yōu)惠價(jià)。

　　記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)家對(duì)制作、銷(xiāo)售、使用假證件等問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)治理，嚴(yán)肅追究失信責(zé)任，但還是有些人鋌而走險(xiǎn)，在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)“假學(xué)生證”，滿(mǎn)足優(yōu)惠需求。專(zhuān)家建議，學(xué)生證應(yīng)制有全國(guó)統(tǒng)一的防偽標(biāo)識(shí)，并加大對(duì)售假制假商家的打擊力度。

　　二、各方觀(guān)點(diǎn)

　　中國(guó)法院網(wǎng)：“假學(xué)生證”享真優(yōu)惠價(jià)?別因貪小便宜折損個(gè)人誠(chéng)信。

　　新浪財(cái)：相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集拿假學(xué)生證的人員名單，將其納入誠(chéng)信黑名單，并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，使其在生活、工作中處處受制，倒逼人們提高素質(zhì)。

　　搜狐：景區(qū)假學(xué)生證橫行，是誠(chéng)信的喪失?還是專(zhuān)治景區(qū)高票價(jià)?

　　三、深度分析

　　(一)網(wǎng)售“假證”屢禁不止的原因

　　1.“需求旺盛”是網(wǎng)售“假證”不衰的根本動(dòng)力。

　　以“學(xué)歷證書(shū)”為例，它在升學(xué)、就業(yè)、升職、加薪、進(jìn)爵、生財(cái)?shù)戎T多場(chǎng)合都起到重要作用。換言之，任何“屢禁不止”的背后都是龐大的用戶(hù)需求，網(wǎng)售“假證”也不例外。

　　2.“管轄沖突”是網(wǎng)售“假證”壯大的治理短板。

　　屬地管轄是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中最常見(jiàn)的社會(huì)管理模式。A市B區(qū)發(fā)生的案件，C市D區(qū)的有關(guān)部門(mén)并無(wú)執(zhí)法權(quán)。從某種程度說(shuō)，屬地管轄是對(duì)公權(quán)力的一種有效約束。但是，當(dāng)傳統(tǒng)的屬地管轄與全球互通的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生碰撞時(shí)，屬地管轄可能會(huì)造成“無(wú)人管轄”的局面。

　　3.“隱蔽性強(qiáng)”是網(wǎng)售“假證”泛濫的內(nèi)在原因。

　　作案手法隱蔽性強(qiáng)就會(huì)讓人難以察覺(jué)，一種是很多人會(huì)在不知不覺(jué)被動(dòng)落入陷阱或騙局;另外一種，就是很多人偏向選擇接受對(duì)自己有利的信息或內(nèi)容主動(dòng)跳入“火坑”。

　　4.“渠道豐富”是網(wǎng)售“假證”牟利的重要支撐。

　　借助互聯(lián)網(wǎng)，不法分子的騙術(shù)也插上了飛翔的翅膀，從搜索到QQ，從郵件到微信，從趕集到淘寶，網(wǎng)民扎堆的地方，也是騙子聚集的地方。這些平臺(tái)也就成為不法分子兜售“假證”的重要渠道。

　　(二)治理假證的對(duì)策

　　1.信息共享讓假證現(xiàn)形。

　　證件的使用應(yīng)結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)，在增強(qiáng)安全保障的情況下開(kāi)放有關(guān)學(xué)歷、資質(zhì)、證件資料庫(kù)驗(yàn)證，通過(guò)信息共享讓假證件顯露原形。在發(fā)放紙制證件的同時(shí)，還應(yīng)發(fā)放經(jīng)過(guò)加密處理、無(wú)法篡改的電子版本證明。

　　2.監(jiān)管部門(mén)要形成執(zhí)法合力，建立健全信息共享、快捷高效的跨部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管合作機(jī)制。

　　對(duì)于制假售假者，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)。平臺(tái)有義務(wù)站好崗、放好哨，不能對(duì)假證現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼。

　　3.將購(gòu)買(mǎi)、使用假學(xué)生證的行為列入個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)。

　　要通過(guò)廣泛的普法宣傳及引入征信系統(tǒng)、黑名單制度、罰款等懲罰機(jī)制，讓他們意識(shí)到使用假學(xué)生證不只是貪便宜的道德問(wèn)題，更是涉嫌不當(dāng)?shù)美姆蓡?wèn)題。

　　四、參考文章

別因貪小便宜折損個(gè)人誠(chéng)信

　　出示學(xué)生證不但可以在旅游景區(qū)購(gòu)票時(shí)便宜不少，還可以在一些餐廳、電影院享受學(xué)生價(jià)格。有些人因此動(dòng)了歪心思，用假學(xué)生證享真優(yōu)惠價(jià)。雖然國(guó)家對(duì)制作、銷(xiāo)售、使用假證件等問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)治理，嚴(yán)肅追究失信責(zé)任，但還是有些人鋌而走險(xiǎn)，在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)“假學(xué)生證”，滿(mǎn)足優(yōu)惠需求。

　　這種商家讓利優(yōu)惠的行為，彰顯了濃濃的民生情懷和善意，但卻被當(dāng)成非法獲利的工具。電影院和餐廳，之所以對(duì)學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠價(jià)，主要是考慮到學(xué)生經(jīng)濟(jì)尚未獨(dú)立。景區(qū)門(mén)票動(dòng)輒上百元，考慮到學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，便推出了景區(qū)的學(xué)生優(yōu)惠價(jià)。令人始料不及的是，這種對(duì)學(xué)生讓利消費(fèi)的制度設(shè)計(jì)，卻被部分貪便宜者當(dāng)成非法獲利的工具，并由此滋生了販賣(mài)假學(xué)生證的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。真優(yōu)惠為“假學(xué)生證”買(mǎi)單，已不是新話(huà)題。

　　個(gè)人誠(chéng)信一旦缺失，那么禮義廉恥就必然會(huì)拋之腦后，為利益最大化而不擇手段的事情，就可能接連不斷。在不少人看來(lái)，用假學(xué)生證享受真優(yōu)惠價(jià)，是小事一樁，但從法理上講，卻茲事體大。根據(jù)治安處罰法規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)假證件屬于違法行為，情節(jié)較輕的將處以10日以上15日以下拘留。情節(jié)嚴(yán)重的，可能涉嫌犯罪。同時(shí)，讓假學(xué)生證的持有者享受優(yōu)惠價(jià)，容易影響公眾對(duì)社會(huì)誠(chéng)信度的直接觀(guān)感。如果任由持假學(xué)生證者在消費(fèi)中非法獲利，那么必然導(dǎo)致假學(xué)生證成為社會(huì)誠(chéng)信之殤。不少人挖空心思購(gòu)買(mǎi)假學(xué)生證，不少商家迎合不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)需求，制假售假，其根源都在于沒(méi)有了廉恥之心。

　　社會(huì)信用體系建設(shè)存在問(wèn)題，歸根結(jié)底，還是信用懲戒力度不夠。假學(xué)生證產(chǎn)業(yè)的興起，與學(xué)生證防偽技術(shù)不盡人意、聯(lián)網(wǎng)識(shí)別手段沒(méi)能及時(shí)補(bǔ)位有關(guān)，同時(shí)，對(duì)販賣(mài)假學(xué)生證違法行為的打擊力度不足，也會(huì)滋生造假、用假的僥幸心理。但歸根結(jié)底，還是與信用懲戒力度相關(guān)。畢竟，那些“大法不犯小錯(cuò)不斷”的假學(xué)生證持有者，多數(shù)夠不上法律責(zé)任追究的要件。因此，強(qiáng)化信用懲戒，才能形成足夠的威懾力。

　　抬手間的投機(jī)行為，猶如一面鏡子，照見(jiàn)了當(dāng)前部分貪小便宜者的誠(chéng)信之失。因此，要盡快完善社會(huì)征信體系，讓使用假學(xué)生證享受消費(fèi)優(yōu)惠價(jià)的不誠(chéng)信行為同樣無(wú)處藏身。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)像畢業(yè)證那樣，強(qiáng)化學(xué)生證的防偽技術(shù)與學(xué)生證的聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)功能，讓不誠(chéng)信者容易顯形。沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有傷害，對(duì)于制假售假的不法商家，則應(yīng)加大法律打擊力度，將制售假學(xué)生證行為，納入日常監(jiān)管體系，從源頭上斬?cái)嗉賹W(xué)生的利益鏈。這樣，就可以避免更多人承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)，讓誠(chéng)信文明行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　(來(lái)源：信息時(shí)報(bào)，有修改)

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