專題三 《2018年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》

　　一、背景

　　1.2019年7月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院對(duì)一起涉“比特幣”網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)侵權(quán)糾紛案件進(jìn)行宣判，認(rèn)定比特幣的虛擬財(cái)產(chǎn)地位。這也是中國(guó)法院首次認(rèn)可比特幣的虛擬財(cái)產(chǎn)屬性。 2.2019年7月17日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《2018年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示，云平臺(tái)成為發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊的重災(zāi)區(qū)，云服務(wù)商和云用戶應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視和投入，分工協(xié)作提升網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。

　　二、比特幣

　　1.簡(jiǎn)介

　　比特幣最早是一種網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣，可以購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的物品。它的特點(diǎn)是分散化、匿名、只能在數(shù)字世界使用，不屬于任何國(guó)家和金融機(jī)構(gòu)，并且不受地域的限制，可以在世界上的任何地方兌換它，也因此被部分不法分子當(dāng)做洗錢(qián)工具。

　　2.特征

　　(1)去中心化：比特幣是第一種分布式的虛擬貨幣，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)由用戶構(gòu)成，沒(méi)有中央銀行。去中心化是比特幣安全與自由的保證。

　　(2)全世界流通：比特幣可以在任意一臺(tái)接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦上管理。不管身處何方，任何人都可以挖掘、購(gòu)買(mǎi)、出售或收取比特幣。

　　(3)專屬所有權(quán)：操控比特幣需要私鑰，它可以被隔離保存在任何存儲(chǔ)介質(zhì)。除了用戶自己之外無(wú)人可以獲取。

　　(4)低交易費(fèi)用：可以免費(fèi)匯出比特幣，但最終對(duì)每筆交易將收取約1比特分的交易費(fèi)以確保交易更快執(zhí)行。

　　(5)無(wú)隱藏成本：作為由A到B的支付手段，比特幣沒(méi)有繁瑣的額度與手續(xù)限制。知道對(duì)方比特幣地址就可以進(jìn)行支付。

　　(6)跨平臺(tái)挖掘：用戶可以在眾多平臺(tái)上發(fā)掘不同硬件的計(jì)算能力。

　　3.《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》(簡(jiǎn)稱“《通知》”)

　　《通知》中表示，雖然比特幣被稱為“貨幣”，但由于其不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質(zhì)上看，比特幣應(yīng)當(dāng)是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。

　　《通知》還要求，中國(guó)各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià)，不得買(mǎi)賣(mài)或作為中央對(duì)手買(mǎi)賣(mài)比特幣，不得承保與比特幣相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險(xiǎn)責(zé)任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務(wù)。

　　包括為客戶提供比特幣登記、交易、清算、結(jié)算等服務(wù);接受比特幣或以比特幣作為支付結(jié)算工具;開(kāi)展比特幣與人民幣及外幣的兌換服務(wù);開(kāi)展比特幣的儲(chǔ)存、托管、抵押等業(yè)務(wù);發(fā)行與比特幣相關(guān)的金融產(chǎn)品;將比特幣作為信托、基金等投資的投資標(biāo)的等。

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