公務(wù)員考試常識(shí)備考技巧:歷史上的今天3月第二講
三、重要島嶼
(一)釣魚(yú)島
釣魚(yú)島,亦稱釣魚(yú)臺(tái)、釣魚(yú)嶼、釣魚(yú)山,是中國(guó)東海釣魚(yú)島及其附屬島嶼的主島,是中國(guó)自古以來(lái)的固有領(lǐng)土。
1972年美國(guó)撤離琉球時(shí),將釣魚(yú)島“行政管轄權(quán)”混合琉球“交給”日本,而據(jù)中國(guó)古代史書(shū)記載中國(guó)一直對(duì)釣魚(yú)島擁有領(lǐng)土權(quán)。因此,釣魚(yú)島爭(zhēng)議也由此而生,目前釣魚(yú)島及其領(lǐng)海歸屬中華人民共和國(guó),但日本實(shí)際非法管轄該島。
1972年,中日建交。周恩來(lái)提出把釣魚(yú)島等島嶼的歸屬問(wèn)題掛起來(lái),留待將來(lái)?xiàng)l件成熟時(shí)再解決。雙方達(dá)成了協(xié)議。
1978年,中日簽署和平友好條約。鄧小平副總理表示,釣魚(yú)島問(wèn)題可留日后慢慢解決。中國(guó)政府明確宣布,擱置(釣魚(yú)島)主權(quán)爭(zhēng)議,留待子孫后代解決。
1979年,日本在釣魚(yú)島上修建了直升飛機(jī)場(chǎng),海峽兩岸向日本提出了交涉和抗議。
1990年,日本青年社在釣魚(yú)島建燈塔,引發(fā)保釣風(fēng)潮。
1992年,中國(guó)通過(guò)《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,寫(xiě)明釣魚(yú)島等島嶼是中國(guó)領(lǐng)土后,日本提出了“抗議”,中國(guó)外交部重申:釣魚(yú)島屬于中國(guó)。
1996年7月14日,日本青年社在釣魚(yú)島新設(shè)置了燈塔。引發(fā)海峽兩岸強(qiáng)烈抗議,中國(guó)外交部表示對(duì)這一事件“嚴(yán)重關(guān)切”。
2012年9月10日起,中國(guó)政府部門(mén)對(duì)釣魚(yú)島及附屬島嶼開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)視、監(jiān)測(cè)。
2017年8月,研究韓日歷史的日本史學(xué)家久保井規(guī)夫公開(kāi)的日本古代地圖證實(shí)了釣魚(yú)島是中國(guó)固有領(lǐng)土。他還表示,日本外務(wù)省官網(wǎng)上的古地圖是偽造的。
(二)珍寶島
1860年清朝和沙俄簽署的《中俄北京條約》,中俄以烏蘇里江為界。由于珍寶島位于界河之上,歸屬在整個(gè)二十世紀(jì)一直沒(méi)有定論,中國(guó)和俄國(guó)(蘇聯(lián))都聲稱擁有該島主權(quán)。
1969年的中蘇邊界沖突是20世紀(jì)60年代中蘇關(guān)系破裂高潮時(shí)中國(guó)和蘇聯(lián)之間的一系列武裝軍事對(duì)抗之一。幾乎導(dǎo)致了蘇聯(lián)和中國(guó)之間的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),蘇聯(lián)更是聲稱要以核武器襲擊中國(guó)各大城市,后因美蘇冷戰(zhàn)的因素而沒(méi)有實(shí)施。
1964年中蘇邊界談判失敗后,尤其是1968年蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克(“布拉格之春”事件)并提出“有限主權(quán)論”,中國(guó)認(rèn)為這是對(duì)一個(gè)國(guó)家主權(quán)極其嚴(yán)重的挑戰(zhàn),今天是捷克,明天就有可能是中國(guó)。中蘇決裂之后,從1967年到1969年初雙方在該島上的巡邏隊(duì)流血沖突不斷。
2005年4月27日,全國(guó)人大批準(zhǔn)《中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》。2005年5月20日,俄羅斯國(guó)家杜馬表決批準(zhǔn)該協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,珍寶島是中國(guó)的領(lǐng)土。珍寶島面積僅0.74平方公里小島,卻因上世紀(jì)60年代末的珍寶島事件令世人矚目。在大洋彼岸,一說(shuō)到中國(guó)東北必將提到珍寶島。
(三)黃巖島
1947年底,中國(guó)內(nèi)政部正式編制出版的《南海諸島位置圖》將民主礁(黃巖島)劃在“斷續(xù)國(guó)界線”內(nèi)。該線是具有法律效力的歷史性界線,中國(guó)對(duì)線內(nèi)的島、礁、灘、沙洲擁有主權(quán)。
1983年,中國(guó)地名委員會(huì)受權(quán)公布的《中國(guó)南海諸島部分標(biāo)準(zhǔn)地名》將黃巖島定為標(biāo)準(zhǔn)名稱。
1992年以來(lái),菲律賓前國(guó)家安全顧問(wèn)戈勒斯聲稱黃巖島是菲律賓國(guó)土,挑起爭(zhēng)端。
1997年,中、美、日三國(guó)無(wú)線電愛(ài)好者的中國(guó)船只抵該島考察時(shí),菲律賓在外交場(chǎng)合竟然稱中國(guó)“企圖占領(lǐng)黃巖島”,還制定了作戰(zhàn)原則以維護(hù)其“主權(quán)”。1998年,菲律賓成立了包括艦艇部隊(duì)、航空分遣隊(duì)和情報(bào)部隊(duì)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。1997年,菲律賓海軍故意炸毀中國(guó)南海黃巖島上的中國(guó)主權(quán)標(biāo)志。
2012年,中國(guó)設(shè)立三沙市后,黃巖島歸三沙市管轄。5月,世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)發(fā)布了兩項(xiàng)與黃巖島有關(guān)的世界紀(jì)錄:中國(guó)人是世界最早發(fā)現(xiàn)黃巖島的人;中國(guó)政府是世界最早對(duì)黃巖島進(jìn)行地理測(cè)量的政府;這兩項(xiàng)世界紀(jì)錄清楚地表明黃巖島屬于中國(guó)。
2015年4月20日,美國(guó)與菲律賓再次在離黃巖島220公里處“肩并肩”軍演。6月8日,日本NHK電視臺(tái)報(bào)道,日本海上自衛(wèi)隊(duì)將于本月下旬向菲律賓派遣巡邏機(jī),并且計(jì)劃與菲律賓海軍在南海首次舉行正式的聯(lián)合訓(xùn)練。
2016年10月,新菲律賓總統(tǒng)訪華,共同發(fā)布了《中華人民共和國(guó)與菲律賓共和國(guó)聯(lián)合聲明》,其中40、41、42條提及《聯(lián)合國(guó)憲章》、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《南海各方行為宣言》,未提及任何關(guān)于所謂“南海仲裁”的結(jié)果,此舉有助于緩和雙方在黃巖島問(wèn)題上的分歧。