公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：正義也許會(huì)遲到但從不缺席——掃黑除惡孫小果

　　一、熱點(diǎn)概況

　　近期云南省查處的掃黑除惡孫小果案件，引發(fā)了社會(huì)公眾和媒體廣泛關(guān)注。這起案子之所以引起這么高的關(guān)注，是因?yàn)閷O小果罪惡昭彰的人生以及屢屢逃過(guò)嚴(yán)懲的傳奇經(jīng)歷。“昆明惡霸”孫小果在1994年，因犯強(qiáng)奸案，被判服刑三年。但是，在孫小果母親和繼父的積極“活動(dòng)”下，將孫小果年齡改小兩歲，改成了未成年人，還使孫小果獲得了保外就醫(yī)資格，很快便出獄。1998年2月，孫小果因強(qiáng)奸罪等多項(xiàng)罪名被判處死刑。而其家人又通過(guò)替其申請(qǐng)發(fā)明專利的形式，幫助他獲得減刑，并在隨后離奇出獄，變身“李林宸”，成為昆明夜場(chǎng)上盡人皆知的老板。

　　2019年5月28日，云南省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)通報(bào)孫小果案件辦理情況。孫小果母親孫鶴予，曾用名孫學(xué)梅，昆明市公安局官渡分局原民警，因包庇孫小果1994年強(qiáng)奸犯罪被開除公職，于1998年被昆明市官渡區(qū)人民法院判處有期徒刑五年;繼父李橋忠，1992年與孫鶴予結(jié)婚，1996年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到昆明市公安局五華分局任副局長(zhǎng)，1998年因在孫小果1994年強(qiáng)奸案中幫助孫小果辦理取保候?qū)徥艿搅酎h察看兩年、撤職處分，2004年任五華區(qū)城管局局長(zhǎng)，2018年10月退休。目前，孫鶴予、李橋忠因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法已于2019年4月3日被采取留置措施，接受調(diào)查。未發(fā)現(xiàn)孫小果生父陳某涉及孫小果案。

　　此外，該案時(shí)間跨度長(zhǎng)、案情重大復(fù)雜，已對(duì)在案件中為孫小果提供保護(hù)的相關(guān)國(guó)家公職人員、關(guān)系網(wǎng)和“保護(hù)傘”依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理，其他涉案人員也正在調(diào)查中。相關(guān)工作進(jìn)展情況將適時(shí)向社會(huì)公布。

　　二、各方觀點(diǎn)

　　人民日?qǐng)?bào)：掃黑除惡不單是一份懲治犯罪、維護(hù)治安的單項(xiàng)試卷，更是一套整肅貪腐、完善治理的綜合性試卷。

　　中國(guó)青年網(wǎng)：堅(jiān)決打黑除惡，是全面依法治國(guó)的要求，是提升治理能力的要求，也是保障群眾幸福感、獲得感、安全感的要求。

　　新京報(bào)：父母想盡法子為孩子好，可以理解，但底線之為底線，就在于其不可踐踏。希望該案最終能以“有傘必打”“除惡務(wù)盡”收尾——即便有些人稱不上“傘”，逾越了底線該依法處理的也不應(yīng)含糊。

　　錢江晚報(bào)：回答調(diào)查清楚孫小果案，有助于幫助有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)漏洞在哪，問(wèn)題在哪，哪些環(huán)節(jié)容易出問(wèn)題，哪些權(quán)力的應(yīng)用還不規(guī)范。只有把這些問(wèn)題都弄清楚了，正義才算真正地到來(lái)。

　　三、深度分析

　　(一)掃黑除惡孫小果案的意義

　　1.恢復(fù)法治尊嚴(yán)，讓民眾重拾法治信仰。

　　2.打造了一個(gè)經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的掃黑除惡“樣板間”。

　　一定意義上說(shuō)，作為全國(guó)掃黑辦掛牌督辦并配合中央督導(dǎo)組同步督辦的重點(diǎn)案件，孫小果案已經(jīng)成為見證20多年中國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的典型案例，成為檢驗(yàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成色的一塊“試金石”。

　　3.充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署無(wú)比英明，彰顯了黨中央對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和把握，完全得民心順民意。

　　4.充分表明全國(guó)掃黑辦深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的態(tài)度無(wú)比堅(jiān)定、行動(dòng)無(wú)比堅(jiān)決，對(duì)涉黑惡大案依法一查到底，給人民群眾吃下了定心丸。

　　5.充分表明黨中央派出32個(gè)由正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)的中央督導(dǎo)組，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)掃黑督導(dǎo)全覆蓋的決定無(wú)比正確，讓人民群眾真切體會(huì)到中央掃黑除惡督導(dǎo)不是形式主義、不做表面文章，是名副其實(shí)的真督、敢督、實(shí)督。

　　6.推動(dòng)各地黨委、政府認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪敢于動(dòng)真碰硬，在偵辦大案、“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”等方面取得新突破、新成效。

　　(二)掃黑除惡孫小果案的啟示

　　1.涉黑涉惡勢(shì)力與“保護(hù)傘”之間往往存在一種共生關(guān)系。掃黑必須除“傘”，只有無(wú)“傘”可遮，黑惡勢(shì)力才能無(wú)處可藏。

　　2.司法程序執(zhí)行程序中存在漏洞，要鏟除腐敗、徇私的土壤，讓“孫小果”們受到法律的嚴(yán)懲。

　　3.相關(guān)部門在回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切之時(shí)，既需要有態(tài)度，也需要講方法。

　　首先是要態(tài)度堅(jiān)定、心態(tài)坦誠(chéng)，即便案情復(fù)雜，也要及時(shí)、準(zhǔn)確、堅(jiān)定地表明立場(chǎng)。有了這樣的態(tài)度，才能爭(zhēng)取更大程度的信任和支持。其次是要方法科學(xué)、回應(yīng)得當(dāng)，針對(duì)公眾主要的關(guān)注點(diǎn)要早回應(yīng)早澄清，調(diào)查的進(jìn)展情況、調(diào)查清楚的事實(shí)、還需進(jìn)一步調(diào)查的內(nèi)容，都坦誠(chéng)告知公眾，相信能換來(lái)公眾的理解。相信，只要事實(shí)清楚、邏輯合理，案件的處理就能與輿情的處置形成良性互動(dòng)，助推案件進(jìn)一步水落石出。

　　四、參考文章

答好掃黑除惡的“綜合試卷”

　　“昆明惡霸”孫小果在任職公職的生母、繼父“保護(hù)傘”下，演繹的逃過(guò)法律嚴(yán)懲的魔幻劇情，足以秒殺很多“拍案驚奇”，最終難逃掃黑除惡的火眼金睛、五指山，讓正義沒(méi)有缺席，這啟示我們務(wù)必答好掃黑除惡的“綜合試卷”。

　　安定有序、公平正義的社會(huì)環(huán)境，可說(shuō)是基本的公共產(chǎn)品。2018年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，吹響了嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力的號(hào)角，展現(xiàn)了徹底鏟除黑惡勢(shì)力的堅(jiān)定決心。截至7月底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織514個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2993個(gè)，破獲刑事案件3.4萬(wàn)余起。雷厲風(fēng)行的舉措，打擊了黑惡勢(shì)力犯罪的囂張氣焰，對(duì)純潔黨員干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層組織建設(shè)具有重要意義。社會(huì)風(fēng)氣為之一新，老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　諸如孫小果等黑惡勢(shì)力，為何會(huì)成為一些地方難以治愈的頑疾?其中一個(gè)原因，就在于基層涉黑組織往往攀附地方政治、經(jīng)濟(jì)資源，頭頂“保護(hù)傘”、手握“搖錢樹”。有些壯大后的黑社會(huì)組織還能“自我洗白”，“轉(zhuǎn)身”成為合法組織。此外，我國(guó)地域廣闊、人口基數(shù)大，越是到基層，公共資源特別是維護(hù)公共秩序的執(zhí)法資源就越顯相對(duì)欠缺，難以對(duì)涉黑組織形成有效震懾。對(duì)此，不少地方在掃黑除惡行動(dòng)中堅(jiān)持“一案三查”：查辦黑惡勢(shì)力犯罪，追查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，倒查黨委政府的主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。事實(shí)證明，將更多警力下沉到基層，深挖根源、一查到底，有利于徹底清除黑惡勢(shì)力的生存土壤。

　　掃黑除惡是法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。不久前，根據(jù)《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》，中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一輪督導(dǎo)工作全面啟動(dòng)。其中主要任務(wù)之一，是以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上運(yùn)行，沿著正確方向深入開展;督導(dǎo)工作圍繞的六個(gè)重點(diǎn)之一，也是要依法嚴(yán)懲，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不是運(yùn)動(dòng)式治理，更不可能無(wú)所依憑，只有遵循明確的法律規(guī)范和程序要求，才能體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、展現(xiàn)法律的權(quán)威性，最大程度發(fā)揮掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治效能和社會(huì)效益。

　　掃黑除惡不單是一道如何懲治犯罪、維護(hù)治安的考題，更是一套整肅貪腐、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、完善基層治理的綜合性試卷。答好這張?jiān)嚲?，需要行政、司法資源相互配合，需要上級(jí)組織、下級(jí)單位協(xié)同并進(jìn)，需要多個(gè)部門整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。只有建立起符合法治要求的現(xiàn)代治理體系，提升治理能力，才能讓平安幸福的陽(yáng)光照亮社會(huì)的每個(gè)角落。

　　(來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)，有修改)

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